Решение № 2-502/2019 2-502/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-502/2019

К делу № 2-502/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 23 мая 2019г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Тимониной М.А.,

с участием представителя истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах ФИО1,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к ИП ФИО2 о защите прав, законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд признать действия ответчика -индивидуального предпринимателя ФИО2 - по не предоставлению полной информации, содержащей все обязательные условия, предусмотренные статьями 8 и 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», статьями 3, 28, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № "О техническом регулировании", п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», неопределенному кругу потребителей, противоправными; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ. должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах проведена внеплановая проверка с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №, деятельности ИП ФИО2, осуществляющей свою предпринимательскую деятельность в магазине по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что ИП ФИО2 нарушены установленные правила продажи отдельных видов товаров, а именно: продавцом (индивидуальным предпринимателем) по требованию потребителя не предоставляется возможность ознакомления его с товарно-сопроводительной документацией на спиртосодержащую продукцию - товары бытовой химии («Средство чистящее для стекол, <данные изъяты> «Средство чистящее для стекол и зеркал <данные изъяты>, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), что является нарушением требований п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»; нарушены иные права потребителя, а именно: нарушены права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, которая в обязательном порядке должна содержать сведения о цене в рублях при продаже спиртосодержащей продукции («Средство чистящее для стекол, <данные изъяты>, «Средство чистящее для стекол и зеркал <данные изъяты> что является нарушением ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О защите прав потребителей». Данные нарушения грубо нарушают права потребителей. ИП ФИО2 выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор) об устранении выявленных нарушений требований в области защиты прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ. №. ИП ФИО2 в письменном объяснении подтверждает, что нарушения допущены по недосмотру (невнимательности), на момент проверки надлежащую информацию о товарах («Средство чистящее для стекол <данные изъяты> «Средство чистящее для стекол и зеркал <данные изъяты>, всего 2 наименования, предоставить не представляется возможным, т.к. поставщики поставляют товар без необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, при этом товары были выставлены для продажи, меры по не допущению нарушений не были предприняты, не возвращены поставщикам, а их реализация продолжалась с указанными нарушениями; также были нарушены права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, которая в обязательном порядке должна содержать сведения о цене в рублях при продаже спиртосодержащей непищевой продукции («Средство чистящее для стекол, <данные изъяты>, «Средство чистящее для стекол и зеркал <данные изъяты> Меры по не допущению нарушений не были предприняты, тем самым неоднократно грубо нарушены права потребителей.

Таким образом, ответчиком не предоставлена полная информация, содержащая все обязательные условия, предусмотренные статьями 8 и 10 Закона «О защите прав потребителей», статьями 3, 28, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № "О техническом регулировании", п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», тем самым нарушаются права неопределенного круга потребителей на надлежащую информацию о товаре и его изготовителе.

ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ. №) и по ст.14.15 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ. №).

При этом действия (бездействия) ИП ФИО2 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

Для полного и всестороннего рассмотрения дела просим суд принять тот факт, что под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействий) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска.

При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ИП ФИО2 неопределенному кругу потребителей может упростить (но не избавить) судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда которым достаточно будет доказать свою принадлежность к кругу потребителей.

В судебном заседании представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО2 не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о месте и времени проведения судебного заседания. Предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и указала, что исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ. № продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно статье 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ. № потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно статье 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ. № информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона «О защите прав потребителей» если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе, потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом

В соответствии с ч.1 ст.40 Закона «О защите прав потребителей» государственный контроль, надзор в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) - Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно п.7 ч.4 ст.40 должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

<данные изъяты>

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиками и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к ИП ФИО2 о защите прав, законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия ответчика (индивидуального предпринимателя ФИО2) по не предоставлению полной информации, содержащей все обязательные условия, предусмотренные статьями 8 и 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О защите прав потребителей», статьями 3, 28, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № "О техническом регулировании", п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», неопределенному кругу потребителей, противоправными.

Обязать ответчика -индивидуального предпринимателя ФИО2 - довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина