Решение № 2-955/2017 2-955/2017~М-853/2017 М-853/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-955/2017

К делу №2-955/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 декабря 2017 года п.Тульский

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Юрченко Н.И.

при секретаре Ходовой Е.К.,

с участием пом.прокурора Джандар К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Майкопского района к администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Майкопского района обратился в суд с вышеназванным иском.

В заявлении указал следующее.

Прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства частично отсутствует стационарное уличное освещение автомобильных дорог местного значения, расположенных по <адрес>.

В этой связи, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе МО «Кировское сельское поселение» направлено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Допущенные администрацией МО «Кировское сельское поселение» нарушения закона негативно сказываются на безопасности дорожного движения и могут стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые несут в себе реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Просил обязать администрацию муниципального образования «Кировское сельское поселение» организовать в соответствии с требованиями п.4.6.1 национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» электрическое освещение участков местного значения, расположенных по <адрес>.

В судебном заседании пом.прокурора Джандар К.Х. требования уточнил и просил обязать администрацию муниципального образования «Кировское сельское поселение» организовать в соответствии с требованиями п.4.6.1 национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» электрическое освещение участков автомобильных дорог местного значения на <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в период рассмотрения дела администрацией организовано освещение на <адрес>, и администрацией представлены данные о том, что средства на указанные выше цели заложены в бюджет на 2018 год.

Представитель администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что у администрации недостаточно средств для выполнения требований прокуратуры.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 года № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 3 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ закреплено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение

интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ч. 4 ст. 6 Закона, к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах уличнодорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» целью настоящего федерального закона является осуществление дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильными дорогами, собственников автомобильных дорог, государства, муниципальных образований.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования к техническим средствам и устройствам организации и обеспечения безопасности дорожного движения регламентируются

национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 №270-ст (далее - ГОСТ Р 52766- 2007).

В соответствии с положениями п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766- 2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м. по СП 52.13390.2011 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95».

Согласно положениям п. 2.5 СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 17 декабря 1985 года № 233, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на участках в пределах населенных пунктов.

Проверкой, проведенной прокуратурой Майкопского района, было установлено, что в нарушение указанных требований законодательства частично отсутствует стационарное уличное освещение автомобильных дорог местного значения, расположенных по <адрес>.

Как установлено, уличное освещение на <адрес> в <адрес><адрес> в период рассмотрения дела было организовано.

Из представленной в суд бюджетной сметы администрации МО «Кировское сельское поселение» на 20178 год следует, что средства на организацию освещения заложены в бюджет муниципального образования на 2018 год.

Отсутствие же освещения на остальных автомобильных дорогах местного значения сказывается на безопасности дорожного движения и могут стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые несут в себе реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Таким образом, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявленное прокурором Майкопского района требование.

Отсутствие у ответчика средств на устройство освещения не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея.

Обязать администрацию муниципального образования «Кировское сельское поселение» организовать в соответствии с требованиями п.4.6.1 национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» электрическое освещение участков автомобильных дорог местного значения на <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Н.И.Юрченко