Решение № 2-335/2017 2-335/2017(2-6076/2016;)~М-5306/2016 2-6076/2016 М-5306/2016 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-335/2017

30.03.2017г. Дело № 2-335/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в лице судьи Никитиной О.Ю.

При секретаре Мыльниковой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 ича к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о включении периодов работы в общий трудовой стаж и обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Управление ПФ РФ по Кировскому району СПб с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на пп. 13 п.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР по Кировскому району от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.16 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 15 лет.

Комиссией не приняты к зачету в стаж следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности инструктора парашютно-десантной подготовки в рядах Вооруженных Сил России;

- с ДД.ММ.ГГГГ в должностях пожарного-спасателя 2 и 1 класса службы поискового аварийно-спасательного обеспечения ФГУ «Северо-Западный АПСЦ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности пожарного-спасателя 1 класса службы Комплекса авиационной безопасности Аэропортово-производственного комплекса (Аэропорт) «Пулково» (ФГУ «Аэропорт «Пулково»);

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности инструктора-парашютиста (спасателя) региональной поисково-спасательной базы службы поискового аварийно-спасательного обеспечения ОАО «Аэропорт «Пулково»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности спасателя в поисково-спасательном отделении Санкт-Петербургской региональной поисково-спасательной базы.

ФИО1, будучи не согласен с указанным решением, обратился в суд с иском к УПФР РФ по Кировскому району, и уточнив исковые требования(л.д.160), просил включить в стаж указанные периоды работы, и признать за ним право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5-11, 160-171).

Представитель ответчика, ФИО2, против заявленных требований возражала, представила письменный отзыв (л.д. 143-148).

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, обозрев подлинный материал пенсионного дела, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно п.13 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии регулируется нормами ст.14 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными 02.10.2014 Постановлением Правительства РФ №1015, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 ФЗ №400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.40 названного ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. «з» Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Согласно правил исчисления один год работы – за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, и при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов – за 2 года выслуги.

При невыполнении данных условий – календарно.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ №400-ФЗ, осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п.4, п.5 Правил от 11.07.2002 № 516 стаж работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 381)

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст.13 ФЗ №400-ФЗ).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий») и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ)

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ст.55 ГПК РФ).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст.56 ГПК РФ).

Истцом в ходе судебного разбирательства представлена справка из Отдела Военкомата по Адмиралтейскому району и Кировскому районам СПб от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что ФИО1 находился на действительной военной службе в Российской Армии по контракту и в период с ДД.ММ.ГГГГ. совершал прыжки с парашютом, поэтому его трудовой стаж в этот период должен исчисляться 1:1,5 (л.д. 159).

Также истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ. из ООО «Воздушные ворота Северной столицы» о выполнении ФИО1 нормы прыжков с парашютом с самолетов (вертолетов) работником поисково-спасательной базы службы поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов ГУАП «Пулково» за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 214-215).

Как следует из материалов дела, указанные справки, подтверждающие установленную годовую норму прыжков с парашютом, спусков (подъемов), ФИО1 в Пенсионный фонд представлены не были.

Истец просил суд обязать УПФР назначить ему пенсию со дня обращения за нею (09.02.2016г.)

Представитель УПФР против этого требования возражала, заявив, что истец в установленный законом 3-месячный срок недостающие для досрочного назначения пенсии документы в УПФР не представил.

Сотрудники УПФР неоднократно обращалась с запросами в ГУАП «Пулково», однако, ответов на них не получили (л.д. 172, 191), что однако не освобождает истца от обязанности самостоятельно представлять необходимые документы.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя…(п.п.24,25 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 14.06.2016) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией…»)

Поскольку уточняющие справки, необходимые для назначения пенсии истец представил в полном объёме только ДД.ММ.ГГГГ. в ходе судебного разбирательства, суд считает возможным признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании ПФ РФ включить в специальный стаж ФИО1 период службы с ДД.ММ.ГГГГ. в Российской Армии по контракту (1:1,5) и период работы с ДД.ММ.ГГГГ но не ранее, чем со дня принятия судом решения.

Оценив все в совокупности, и руководствуясь п.16 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 16 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга назначить ему указанную пенсию с 30.03.2017г., включив в стаж для назначения пенсии период службы с ДД.ММ.ГГГГ. в Российской Армии по контракту (1:1,5) и период его работы ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении.

В остальной части иска –ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Городской суд Санкт-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

Судья Никитина О.Ю.