Решение № 2-3485/2017 2-3485/2017~М-3520/2017 М-3520/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-3485/2017

Дело 2-3485/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 17 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Лопаткиной Н. В.,

при секретаре Шамра А.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Рыбалка С.В.,

представителей ответчиков – АО «Горэлектросеть» ФИО2, ФИО3, ОАО «Энергосбыт Плюс» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Горэлектросеть» о замене прибора учёта электроэнергии, перерасчёте начисленного платежа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Горэлектросеть» о замене прибора учёта электроэнергии, перерасчёте начисленного платежа. В обоснование иска указал, что между ним и ОАО «Кировэнергосбыт» 06.11.2012 г. заключен договор {Номер изъят}, по условиям которого поставщик обязуется поставлять потребителю энергию в необходимом объёме на жилой дом по адресу {Адрес изъят}, выданы технические условия от 21.08.2012 г.. 31.10.2012 г. был оставлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между МУП «Горэлектросеть» и потребителем ФИО1. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлена на щите учёта на опоре за пределами участка истца, надзор на счётчиком ведёт МУП «Горэлектросеть». 08 февраля 2017 года ФИО1 обратился в МУП «Горэлектросеть» с заявлением о проверке прибора учёта в связи с тем, что у него произошёл резкий скачок в показаниях, сумма возросла в 100 раз.

13 февраля специалисты ответчика пояснили, что прибор не исправен, требует замены, после чего он подал заявление о замене прибора. В последующем ему подтвердили информацию о неисправности счётчика, однако 17 марта комиссия с участием представителей ответчиков в присутствии истца установила, что счётчик исправен, задолженность имеет место, поскольку платежи были выставлены по нормативам. С указанным он не согласен, просит обязать ответчика – МУП «Горэлектросеть» заменить прибор учёта энергии на новый, провести сторнирование выставленной ему ОАО «Кироэнергосбыт» к оплате необоснованной суммы в размере 446 660 рублей до реальной ежемесячной 2 229 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Рыбалка С.В. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что пломба на счётчике оказалась заменена, полагают, что со счётчиком ответчики провели какие – то действия, поскольку при этом он не присутствовал, а когда 17 марта 2017 г. истца пригласили, то он и его представитель заметили замену пломбы. Дополнительно истец пояснил, что счётчик установлен за границами его участка, ключи имеются у него и ответчика. Дом, на который установлен счётчик, по площади 350 кв.м., он постоянно в нём проживает, отопление с помощью электричества, установлен электрокотёл. Учитывая конструктивные особенности дома, отопительный сезон начинается примерно в ноябре, заканчивается в апреле, как правило, за электроэнергию он платит в начале отопительного сезона и по его окончании. За зимние периоды отопление в среднем в месяц получалось 25 000 – 30 000 рублей, в летние периоды значительно ниже. В настоящее время, учитывая выставленный счёт, получилось, что среднемесячный размер расхода электроэнергии в месяц составил более 70 000 рублей. Он полагает, что указанное произошло из-за скачка электроэнергии, поскольку у соседа тоже было значительное увеличение оплаты. Вместе с тем истец признал, что показания электроэнергии в ОАО «Энергосбыт» не передавал, ему выставляли счёт, он оплачивал.

Представитель АО «Горэлектросеть» по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснила, что договором электроснабжения, заключенным ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и ФИО1 предусмотрена обязанность последнего по ежемесячной передаче показаний расчётного прибора учёта. В сентябре 2016 г. АО «Горэлектросеть» произвело снятие прибора учёта, была установлена значительная разница между предоставленными сведениями и фактическими – 114 951 кВт*ч. После выставления счёта истец возражений не предъявлял, повторное снятие показаний за спорный период не производилось. В феврале текущего года по заявлению истца был проверен прибор учёта, при проверке выявили погрешность 8,5%, были даны рекомендации заменить прибор учёта. В последующем проанализировав данные проверки, её результаты, пришли к выводу об отсутствии нагрузки в питающей линии, после чего счётчик был проверен ещё дважды, последний раз с участием ФИО1, введён в эксплуатацию, опломбирован, является расчётным. Оснований для перерасчёта объёма потреблённой энергии не имеется. Относительно требований замены счётчика также возражала относительно удовлетворения, поскольку обязанность по замене прибора учёта возложена непосредственно на собственника, в данном случае ФИО1.

Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по доверенности ФИО4 иск не признала, пояснила, что в силу закона потребитель обязан указывать показания индивидуального прибора учёта энергии, передавать их Гарантирующему поставщику. При отсутствии показаний для определения объёма потребления используется среднемесячный расход. Расчёт энергии производится на основании передаваемых истцом показаний, при их отсутствии – в соответствии с положениями действующего законодательства. За период с мая 2015 г. по сентябрь 2016 г. расчёт размера платы за коммунальные услуги по электроснабжению осуществлялся исходя из действующего в тот период норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению. Относительно требований о сторнировании выставленной ФИО1 к оплате суммы представитель ответчика также требования не признала, пояснив, что указанное не предусмотрено действующим законодательством.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения).

Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учёта потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 30, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения, обязан своевременно и полностью вносить плату за данное жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в {Адрес изъят}. 06.11.2012 г. году между ОАО «Кировэнергосбыт» (настоящее наименование ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») и ФИО5 заключен договор электроснабжения {Номер изъят}, лицевой счёт {Номер изъят}, объектом энергоснабжения является жилой дом по вышеназванному адресу.

В договоре подробно отражены права и обязанности гражданина – потребителя, в частности, ежемесячно оплачивать гарантирующему поставщику фактически полученный объём энергии и оказанные в соответствии с п.1.1 договора услуги по ценам (тарифам), установленным с соответствии с действующим законодательством РФ, указывать показания индивидуального прибора учёта электроэнергии по состоянии на последний календарный день каждого месяца, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении потребителя энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии, обеспечивать сохранность, целостность и работоспособность приборов учёта, находящихся в ведении гражданина – потребителя осуществить ремонт, замену, поверку или установку нового прибора учёта в сроки, не превышающие 30 календарных дней с момента выявления неисправности или утраты. Гражданин – потребитель имеет право требовать проверки правильности расчётов за энергию и выставления корректирующего извещения – квитанции, самостоятельно урегулировать с сетевой организацией вопросы оперативно – технологического взаимодействия. Согласно разделу 4 Договора объём фактически полученной гражданином – потребителем за расчётный период энергии определяется на основании показаний индивидуального прибора учёта: тип МЕРКУРИЙ 230 AR № 11174421, начальные показания 000042, без учёта потерь энергии, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до места установки прибора учёта, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон {Номер изъят} от 31.10.2012 г. Также из названного раздела следует, что дом не является многоквартирным, следовательно, не рассчитывается объём потерь на общедомовые нужды, потери во внутридомовых сетях многоквартирного дома в связи с отсутствием коллективного прибора учёта, постоянная и переменная составляющие потерь. Расчёты за поставленную потребителю энергию и оказанные ему услуги производятся потребителем ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчётным, расчётный, то есть календарный. Также предусмотрена уплата пени за несвоевременное внесение платежей. При отсутствии данных о показаниях прибора учёта, предусмотренных п. 4.1 договора, для определения объёма потребления энергии по индивидуальному прибору учёта используется среднемесячный расход, который рассчитывается как суммарный объём энергии, потреблённой по указанному прибору учёта за последние 6 месяцев, делённый на 6. Также среднемесячный расход может быть согласован между гражданином – потребителем и гарантирующим поставщиком в соглашении о договорных величинах потребления электрической энергии. После предоставления данных выставляется корректирующее извещение – квитанция (л.д.24).

Акт от 31.10.2012 г. {Номер изъят} свидетельствует о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между МУП «Горэлектросеть» и потребителем ФИО1 в отношении индивидуального жилого дома по адресу: Княжий луг (л.д. 25-26).

08.02.2017 г. в «Горэлектросеть» от ФИО1 поступило заявление с просьбой проверить прибор учёта, установленный в его доме в связи со скачком в показаниях счётчика (л.д. 16).

Как было установлено в судебном заседании, в сентябре 2016 года при снятии показаний со счётчика {Номер изъят} было установлено, что показания составили 282089 кВт*ч, что зафиксировано на фотоснимке, вместе с тем, согласно сообщению ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», на конец августа показания счётчика составляли 167138 кВт*ч, то есть разница составила 114951 кВт*ч (материалы судебного разбирательства).

13.02.2017 г. специалистами «Горэлектросеть» была проведена инструментальная проверка электросчётчика {Номер изъят}, в результате которой сделан вывод о его непригодности для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, т.к. погрешность составила 8,5%, что превышает допустимую. По итогам проверки ФИО1 направлено письмо, в котором указано, что результаты проверки направлены в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» для проведения расчётов, электросчётчик будет заменён. Письмо в адрес ОАО «ЭнергосбыТ плюс» подтверждает направление им 20.02.2017 г. соответствующей информации (21,23, материалы судебного разбирательства).

16.02.2017 г. ФИО6 направил в «Горэлектросеть» заявление, в котором просил согласовать проведение работ по замене прибора учёта тока, установленного по вышеуказанному адресу ввиду неисправности действующего, просит установить счётчик, который приобретёт лично (л.д.15).

Как пояснил истец, после указанного обращения «Горэлектросеть» замену счётчика не произвела, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» перерасчёт не выполнило. Практически через месяц ему сообщили, что счётчик исправен, нет необходимости в его замене, когда он посмотрел в щиток, обнаружил, что на счётчике заменена пломба. Он и его представитель полагают, что счётчик снимали, с ним произвели какие – то действия, после чего ответчики стали отрицать, что он был неисправен.

Представитель ответчика «Горэлектросеть» ФИО2 пояснила, что после направления информации в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» возникли сомнения в неисправности счётчика в связи с чем 01.03.2017 г. они повторно осмотрели счётчик, полагая, что первоначальный осмотр был произведён в отсутствии нагрузки в питающей линии. В результате проверки с применением эталонного прибора учёта было установлено, что счётчик исправен, в ходе осмотра была нарушена целостность пломбы.

Согласно письму «Горэлектросеть» в адрес ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 06.03.2017 г. заявители просят аннулировать письмо от 20.02.2017 г., поскольку возникли сомнения в результате проведения проверки. В связи с указанным просили направить своего представителя для проведения совместной повторной инструментальной проверки электросчётчика {Номер изъят}, учитывающего потребление электрической энергии индивидуальным жилым домом по адресу: {Адрес изъят} луг (материалы судебного разбирательства).

В результате повторной совместной проверки, проведённой 17.03.2017 г. специалистами ответчиков при участии истца ФИО1, установлено, что прибор учёта пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, отсутствует безучётное потребление, текущие показания счётчика - 359991. Прибор опломбирован, введён в эксплуатацию, ФИО1 с результатами проверки не согласился, о чём собственноручно указал в акте (материалы судебного разбирательства).

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» представлен расчёт платы за электроснабжение и суммы задолженности по лицевому счёту 000-0017-9601 за период с января 2013 по июнь 2017 г.г.. Из указанного документа следует, что потребитель до октября 2013 г. регулярно передавал сведения – показания счётчика, после этого он передавал показания в марте и октябре 2014 г., более им показания не передавались. Истец ФИО1 не отрицал указанный факт. Пояснив, что преимущественно в доме не проживает, показания передавал нерегулярно.

Как было указано судом выше, в договоре между ОАО «Кировэнергосбыт» (настоящее наименование ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») и ФИО1 установлена обязанность последнего передавать ежемесячно показания счётчика, в противном случае начисление производится исходя из среднемесячного расхода, который рассчитывается как суммарный объём энергии, потреблённой по указанному прибору учёта за последние 6 месяцев, делённый на 6.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по приборам учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Поскольку счётчик у ФИО1 был установлен, учёт производился по показаниям, которые истец передавал в Гарантирующему поставщику, а когда передачи данных от потребителя не было, то начисление проводилось в соответствии с пп. Б п. 59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.06.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определённого по показаниям индивидуального прибора учёта за период не менее 6 месяцев (для отопления – исходя из среднемесячного за отопительный период объёма потребления) – редакция, действовавшая до 26.12.2016 г., то есть в период возникших между истцом и ответчиками правоотношений. Исчисление указанного периода начинается с месяца, за который потребителем не выставлены показания прибора учёта и до расчётного периода (включительно), за который представлены показания, но не более 6 расчётных периодов подряд. По истечении указанных периодов (п.п. 60,42 Правил, предыдущая редакция) плата за коммунальную услугу рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утверждёнными Правительством РФ Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, поскольку в иные, кроме вышеперечисленных периодов, показания потребителем ФИО1 в ресурсоснабжающую организацию не передавались, начисление услуги ему производилось исходя из среднемесячного объёма потребления в соотв. с п.п Б п.59 Правил, а с мая 2015 г. – по нормативу потребления, утверждённому Постановлением Правительства Кировской области от 29.03.2007 г. № 90/148, который соответствует типу помещения – индивидуальный жилой дом общей площадью 50-100 кв.м. при количестве проживающих – 1 человек (хотя, как признаёт сам истец, площадь его дома составляет свыше 300 кв.м.).

До июля 2015 г. ФИО1 оплачивал потребление энергии, в том числе, задолженность нарастающим итогом, последний платёж им внесён в марте 2016 года. В сентябре 2016 г. МУП «Горэлектросеть» в соответствии с условиями договора и требованиями закона зафиксировала показания счётчика 282089 кВт*ч, в связи с чем был осуществлён перерасчёт и итоговая сумма – 282 779,46 рублей выставлена для оплаты потребителю.

Таким образом, данных полагать о неисправности прибора учёта, резком скачке напряжения, приведшим к выставлению указанной суммы, не имеется, истцом таких доказательств не представлено, напротив, он признал, что показания счётчика передавал нерегулярно, плату за электроэнергию вносил дважды в год, после сентября 2016 г. (справка свидетельствует после марта 2016 г.) какие – либо платежи не вносил. Доказательств, что вышеуказанная сумма образовалась за месяц, истцом не представлено, тогда как ответчиком представлен подробный расчёт, который судом проверен, является верным, оснований не доверять ему, нет.

При таких обстоятельствах у ответчиков отсутствует обязанность произвести перерасчёт и уменьшить сумму, подлежащую взысканию. Как верно отметили представители ответчиков, действующее законодательство в отношении рассматриваемых правоотношений не предусматривает так называемого сторнирования суммы задолженности. При наличии неисправности прибора учёта, о чём суд указывал выше, направляется соответствующая информация Гарантирующему поставщику для выставления корректирующего счёта, проведения расчётов в соответствии с п. 59 Правил. Доказательств неисправности прибора учёта сторона истца не представила, следовательно, оснований для перерасчёта суммы, начисленной истцу, не имеется. Кроме того, следует отметить, с января 2017 года прибор учёта потребления электроэнергии истца подключен к системе АИИСКУЭ, согласно которой, АО «Горэлектросеть» посредством удалённого доступа получает информацию с носителя, в расчёте ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» об этом указано. Как пояснила представитель АО «Горэлектросеть» ФИО2 после подключения системы ежемесячный объём потребления электроэнергии по дому ФИО1 возрос более чем в 60 раз.

Относительно требований истца об обязании ответчика – АО «Горэлектросеть» заменить прибор учёта электроэнергии суд также находит их неподлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 145, 146 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, п. 2.11.16 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» замену и поверку расчётных счетчиков, по которым производится расчёт между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учёта по согласованию с энергоснабжающей организацией.

Истец ФИО1 является собственником прибора учёта, лицом ответственным за его эксплуатацию, о чём указано в Акте от 31.10.2012 г., заявлениях на согласование подключения объекта. В договоре от 06.11.2012 г. между ОАО «Кировэнергосбыт» и ФИО1 также указано, что именно потребитель в случае неисправности, утраты и пр. прибора учёта обязан осуществить его ремонт, замену.

При указанных обстоятельствах требования истца ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Горэлектросеть» о замене прибора учёта электроэнергии, перерасчёте начисленного платежа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2017 года.

Судья Н.В.Лопаткина