Решение № 2-1760/2017 2-1760/2017~М-1672/2017 М-1672/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1760/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

с участием:

- истца ФИО1,

при секретаре Зининой Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пальцевой Н.А к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, администрации Новинского сельсовета Богородского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Богородский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, администрации Новинского сельсовета Богородского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указав следующее:

ДД.ММ.ГГГГ она по договору дарения приобрела в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом, по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке она без получения разрешения на строительство построила новый дом общей площадью х кв.м., ДД.ММ.ГГГГ данному дому постановлением администрации Новинского сельсовета Богородского муниципального района был присвоен адрес: <адрес>, <адрес>.

Просит признать за нею право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивает, указала, что дом соответствует градостроительным нормам и правилам, права и законные интересы третьих лиц не нарушаются.

Ответчики - администрация Богородского муниципального района, администрация Новинского сельсовета Богородского муниципального района в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, от администрации Богородского муниципального района поступило заявление о несогласии с иском.

Определением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена ФИО2 – собственник смежного по отношению к участку истца земельного участка.

В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна, не возражает против расположения дома истца на расстоянии х м. от ее границы.

Суд, выслушав мнение истца ФИО1, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив исковое заявление, заслушав объяснения истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относится жилой дом

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью х кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.(л.дх

Как следует из объяснений истца, на указанном земельном участке ею без получения разрешительных документов был выстроен жилой дом.

В материалы гражданского дела представлен технический паспорт, выполненный Богородским отделением «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, имеет общую площадь х кв.м., жилую – х кв.м. (л.д.х)

Постановлением администрации Новинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному дому был присвоен адрес: <адрес>. (л.дх)

В выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию истцу было отказано по причине непредставления разрешения на строительство, в выдаче разрешения на строительство было отказано по причине того, что действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешения на строительство уже построенного объекта. (л.д.х)

Из представленной в материалы дела исполнительной топографической съемки, выполненной ООО «Спектр», следует, что дом расположен в границах земельного участка истца, под домом какие-либо коммуникации, магистральные трубопроводы, газопроводы, линии электропередач отсутствуют (л.д.х

В материалы дела представлен градостроительный план земельного участка истца, выданный ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКС Богородского муниципального района», на котором размечено место допустимого размещения зданий, согласно градостроительному плану, дом истца частично выходит за границы разрешенного места его размещения, смещен в сторону участка с кадастровым номером № (л.дх при этом дом располагается в стороне от границ охранной зоны газопровода, проходящей по фасаду участка, не заходит за указанную границу (дом удален вглубь участка) (л.д.х

Согласно представленному в материалы дела Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) принадлежит ФИО2

ФИО2 представила заявление о согласии с таким местоположением дома истца (на расстоянии х от межевой границы)

Из Свидетельства о праве собственности на земельный участок истца, градостроительного плана участка истца следует, что на данном участке допускается размещение индивидуального жилого дома (л.д.х)

Из заключения АО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом находится в хорошем состоянии, повреждений и деформаций нет, физический износ отдельных конструктивных элементов составляет х %, техническое состояние здания работоспособное, несущая способность основных конструктивных элементов здания обеспечивается, достаточна для нормальной эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, дом расположен в границах земельного участка, в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Новинский сельсовет расположен в зоне хл.д.х)

Разрешая иск, суд приходит к следующему:

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.(п.25)

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. (п.26)

В силу положений п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Установив, что в отношении земельного участка, на котором выстроен спорный дом, истец, осуществившая постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, постройка соответствует правилам землепользования и застройки, расположена в границах участка истца, экспертом дано заключение об отсутствии нарушений строительных норм и правил, дом над коммуникациями и инженерными сетями не располагается, установив, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на дом подлежащими удовлетворению.

Ответчики, каждый, на основании ст.333.36 НК РФ от уплаты гос.пошлины освобождены

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пальцевой Н.А к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, администрации Новинского сельсовета Богородского муниципального района о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Пальцевой Н.А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д.<адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>/ О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>