Постановление № 5-15/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-15/2020

Дело № 5-15 /2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерчинск 27 февраля 2020 года

Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Быкова Ю.В.,

При ведении протокола секретарём судебного заседания Ермишкиным Д.С.,

с участием: начальника Миграционного пункта ОМВД России по Нерчинскому району МТА, переводчика ТУА, правонарушителя гражданина Республики Киргизия ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки Республики Киргизия

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ***, имеющего документ удостоверяющий личность – удостоверение личности № № выдан ДД.ММ.ГГГГ действителен до ДД.ММ.ГГГГ года, прибыл в Российскую Федерацию через пункт пропуска «***», миграционная карта № №, значится на миграционном учете по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., проживающего по адресу <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № составленным начальником МП ОМВД России по Нерчинскому району МТО установлено, что 27.02.2020 г, в 11 ч. 00 мин. в ходе проверки документов в миграционном пункте ОМВД России по Нерчинскому району, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Киргизии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе административного разбирательства, проверки документов, а также по имеющимся учетам МП ОМВД России по Нерчинскому району установлено, что гражданин Республики Киргизии ФИО1 А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. 08.03.2019 г. прибыл в Российскую Федерацию через КПП «***» с рабочей целью въезда. Установлено, что гражданин ФИО1 А. значится на миграционном учете с 03.06.2019 до 03.06.2020 по адресу <адрес>. С сентября месяца 2019 года до настоящего времени пребывает в квартире по адресу <адрес>. Своими действиями гражданин ФИО1 А. нарушил положение ч.2 ст. 22, ч 2 ст.20 Федерального Закона от 18.07.2006 года N 2 109 -ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дополнительно установлено, что 19.07.2019 года постановлением начальника МП ОМВД России по Нерчинскому району МТО привлечен к административной ответственности предусмотренной ч 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства начальник МП МТО. просила признать ФИО1 виновным в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа с выдворением. Считает возможным применить выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку у правонарушителя имеются родственники, которые могут купить ему билеты до республики Киргизия.

Правонарушитель ФИО1 А. сообщил, что вину признаёт полностью. Просит не применять принудительное выдворение, т.к. сможет выехать самостоятельно.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с объяснениями участников процесса суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи,до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства гражданин Республики Киргизия ФИО1 А. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в не пребывании по адресу постановки на миграционный учет.

Вывод суда основан на следующем.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального Закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин это - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

Из объяснений правонарушителя, представленных материалов дела, протокола № от 27 февраля 2020 года, объяснений представителя миграционного пункта установлено, что с сентября 2019 года ФИО1 А. не пребывает по адресу постановки на миграционный учет- <адрес>, данное обстоятельства ФИО1 не отрицается, подтверждается объяснениями ФИО1 ( л.д. 2), объяснениями ЛВС (л.д.13). Своими действиями ФИО1 А. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вместе с тем, установлено, что ранее ФИО1 А. на основании постановления от 19 июня 2019 года начальником МП ОМВД России по Нерчинскому району МТО так же был привлечен в административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду доказательства об обстоятельствах совершения ФИО1 административного правонарушения не вызывают сомнения в их достоверности и по мнению суда являются допустимыми и достаточными.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Анализ представленных в суд доказательств дает основание прийти к выводу, что вина гражданина Киргизии ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренного частями 1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом не установлено обстоятельств исключающих привлечение ФИО1 к ответственности.

ФИО1 А. нарушил миграционное законодательство Российской Федерации.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание вины суд принимает решение о назначении административного наказания ФИО1 виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения предусмотрено санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и является обязательным наказанием.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что ФИО1 А., как установлено из пояснений родственника ТУА, имеет финансовую возможность купить проездные билеты для выезда из Российской Федерации, установив обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние) суд руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности считает возможным применить в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения *** признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации по вступлению постановления суда в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется ФИО1 на счёт получателя:

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

ИНН <***>

КПП 753601001

Счёт № 40101810750042010001

Банк получателя : ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА

БИК 047601001

Код ОКТМО 76628101

КБК 18№

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд, через Нерчинский районный суд <адрес>.

Судья-

Примечание: Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях. (ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копия верна:

Судья Нерчинского районного суда

<адрес> Ю.В.Быкова

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в дело № УИД 75RS0№-67 года Нерчинского районного суда <адрес>.