Решение № 2-3578/2017 2-3578/2017~М-3064/2017 М-3064/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-3578/2017

Дело № 2-3578/2017

Изготовлено 03 октября 2017 года.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области», Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о предоставлении государственного жилищного сертификата,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГОКУ «Управление капитального строительства <адрес>», Министерству строительства и территориального развития <адрес>» о предоставлении государственного жилищного сертификата, о признании права на получение государственной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", без уменьшения размера жилищной субсидии на сумму, полученную по договорам купли-продажи жилых помещений. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил отзыв, где возражал против удовлетворения иска, полагая действия ГОКУ «Управление капитального строительства <адрес>» по уменьшению размера жилищной субсидии истцу правомерными.

Представитель ответчика Министерства строительства и территориального развития <адрес> извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не позднее 1 октября 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидий на эти цели.

В соответствии со ст. 3 указанного закона постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

Положение о регистрации и учете граждан Российской Федерации желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей" утверждено Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879.

В соответствии с пунктами 24, 25 указанного Положения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, которые являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья.

Перечень оснований снятия с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, определен п. 21 Положения, согласно которому такими основаниями являются в том числе выявление в документах, представленных гражданином, претендующим на получение вышеуказанной социальной выплаты, не соответствующих действительности сведений (пп. "в"), изменение других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение жилищной субсидии (пп. "д", "и").

Согласно п. 22 Положения в случае, если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу статьи 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допускаются в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, способных привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение положений статьи 53 ЖК РФ должно осуществляться во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 ГК РФ, согласно которому, закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения, в связи с переселением их районов Крайнего Севера, в категории очередности «ДД.ММ.ГГГГ», состав семьи: ДД.ММ.ГГГГ, регион выезда – <адрес>.

Согласно уведомлению ГОКУ «УКС МО» в адрес ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и позиции ответчиков при рассмотрении данного дела, размер предоставляемой истцу жилищной субсидии подлежит уменьшению на суммы, полученные по договорам отчуждении принадлежавших ему и членам его семьи жилых помещений:

- <адрес> (прекращение права собственности супруги в ДД.ММ.ГГГГ);

- <адрес>прекращение права собственности супруги ДД.ММ.ГГГГ);

- <адрес> и(прекращение права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, согласно положениям статьи 6 Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в редакции Федерального закона от 07.06.2017 N 119-ФЗ, в случае, если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение).

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд исходит из того, что отчуждение указанных выше жилых помещений было произведено более чем за пять лет до постановки истца на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии.

Данными о том, что истец, являясь получателем жилищной субсидии, совершил действия, предусмотренные Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ в качестве условий, при которых сумма жилищной субсидии подлежит уменьшению, суд не располагает.

При отсутствии правовых оснований для уменьшения размера социальной выплаты на величину стоимости отчужденного жилого помещения при расчете величины субсидии исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно расчету ответчика Министерства строительства и территориального развития <адрес>, соответствующего положениям статьи 5 ФЗ от 25.10.2002 № 125 –ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», на дату обращения истца в суд расчет стоимости сертификата (размер социальной выплат), без вычета стоимости отчужденных жилых помещений, составляет 2678976 рублей <данные изъяты>). Оснований для определения иного размера социальной выплат у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к ГОКУ «Управление капитального строительства <адрес>», Министерству строительства и территориального развития <адрес> о предоставлении государственного жилищного сертификата удовлетворить частично.

Обязать Государственное областное казенное учреждение «Управление капитального строительства <адрес>» предоставить ФИО1 государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения, в связи с выездом из районов Крайнего Севера, на семью из четырех человек, на сумму 2678976 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий_______________