Решение № 3А-16/2017 3А-16/2017(3А-57/2016;)~М-37/2016 3А-57/2016 М-37/2016 от 16 апреля 2017 г. по делу № 3А-16/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года, город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Сычева Ю.В.,

при секретаре Новиковой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению СНТ «Полянка» к Министерству экономического развития Калужской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

УСТАНОВИЛ:

15 ноября 2016 года СНТ «Полянка» обратилось в Калужский областной суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 53 679 000 руб. по состоянию на 01 января 2013 года.

Заявленные требования обоснованы со ссылкой на отчет об оценке земельного участка № 14/09-2016, согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составляет 53 679 000 рублей.

В обоснование поданного иска указано на то, что кадастровая стоимость названного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет за собой для административного истца обязанность по уплате земельного налога в повышенном размере.

В судебном заседании, представители СНТ «Полянка» по доверенностям ФИО1 и ФИО2, уточнили заявленные требования, просили, ссылаясь на результаты, проведенной судебной экспертизы, установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка в размере его рыночной стоимости в сумме 55 382 964 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей от Министерства экономического развития Калужской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, администрации МО муниципального района «Дзержинский район» Калужской области, извещавшихся о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что СНТ «Полянка» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:04:121801:30, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, общей площадью 1232650 кв.м. (л.д.<данные изъяты>).

Приказом Министерства экономического развития Калужской области от 04 сентября 2013 года № 932-п были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Калужской области по состоянию на 01 января 2013 года.

Согласно приложению № 1 к данному приказу, кадастровая стоимость упомянутого выше объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности СНТ «Полянка», на указанную дату составляет 335 404 910,92 руб.

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

СНТ «Полянка» обратилось в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением, представив требуемые для целей рассмотрения дела в соответствии с положениями части 2 статьи 246 КАС Российской Федерации документы.

В их числе представлен отчет об оценке земельного участка № 14/09-2016, выполненный индивидуальным предпринимателем ФИО4, согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составляет 53 679 000 руб.

При рассмотрении настоящего дела судом была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года и проверке отчета, выполненного по договору с индивидуальным предпринимателем ФИО4, на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Ее проведение поручено комиссии экспертов, в состав которой включены ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации и эксперт ООО «Независимое информационно-консультационное агентство» ФИО5

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено заключение экспертов № 55/2-2 от 10 марта 2017 года (л.д.<данные изъяты>), согласно которому по состоянию на 01 января 2013 года рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет 55 382 964 руб.

Суд, исследовав заключение экспертов в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установил, что оно подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода экспертиз, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки. Как следует из описательной части заключения, эксперты исследовали характеристики объекта недвижимости, содержащиеся в свидетельстве о государственной регистрации права, кадастровом паспорте и других документах, определили сегмент рынка, к которому может быть отнесен объект оценки, проанализировали уровень цен на аналогичные объекты недвижимости, основные ценообразующие факторы для объектов недвижимости, аналогичных оцениваемому объекту, а также привели обзор цен предложений относительно объектов недвижимости из сегмента рынка объектов оценки, в результате были выявлены объекты-аналоги, имеющие наиболее близкие характеристики с объектом оценки. Произведен был сравнительный анализ объекта оценки с объектами-аналогами по всем элементам сравнения, и по состоянию на 01 января 2013 года была определена рыночная стоимость названного объекта недвижимости в указанном выше размере.

Основания для того, чтобы усомниться в правильности выводов экспертов, достоверности определения рыночной стоимости указанного объекта недвижимости отсутствуют. Суд для целей определения рыночной стоимости названного выше земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года принимает величину, указанную в упомянутом заключении экспертов.

В силу положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В качестве даты обращения СНТ «Полянка» с заявлением, следует считать дату обращения СНТ «Полянка» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области - 20 октября 2016 года (абзац 4 п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу:<адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 55 382 964 рублей по состоянию на 01 января 2013 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 20 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В.Сычев