СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-708/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 5-708/2019

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Административные правонарушения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут ДД.ММ.ГГГГ

ул. Профсоюзов, д. 54/1

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бурлуцкий И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

защитника ФИО1,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, <данные изъяты>, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, <данные изъяты>, временно пребывающего в Российской Федерации без миграционного учёта по адресу: <адрес>, ранее <данные изъяты> к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином иностранного государства – <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ при неизвестных обстоятельствах утерял миграционную карту. В нарушение ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО2, как иностранный гражданин, утративший документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при неизвестных обстоятельствах он утерял миграционную карту, с соответствующим заявлением в орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, поскольку боялся применения к нему ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Защитник ФИО1 просил не применять к ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения.

Заслушав ФИО2 и его защитника, изучив представленные доказательства, судья пришёл к следующему.

Виновность ФИО2, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ утерял миграционную карту, с соответствующим заявлением в органы миграционный службы не обращался;

- копией национального паспорта на имя ФИО2, свидетельствующим о том, что он является гражданином <адрес>

- рапортам полицейского УМВД России по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта нарушения гражданином <адрес> ФИО2 миграционного законодательства;

- справкой отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что гражданин <адрес> ФИО2 не обращался с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации;

- сведениями из информационных баз данным органов миграционного контроля;

- протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, судья признаёт их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, легального источника доходов, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации, родственников среди граждан Российской Федерации.

На основании изложенного, суд назначает ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание, что ФИО2 совершил правонарушение впервые, его состояние здоровья и готовность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, что подтверждается электронным билетом от ДД.ММ.ГГГГ с указанием рейса Сургут-<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным административное выдворение ФИО2 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Сургуту.

Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), р/счет: № в РКЦ <адрес>, БИК № ИНН № КПП № ОКТМО <адрес> № КБК №, ИДЕНТИФИКАТОР УИН №

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

№ № 5- /2019

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.