Решение № 7-11891/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 05-0244/2025

судья фио дело 7-11891/2025


РЕШЕНИЕ

24 сентября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Орехова А.Ю., с участием прокурора прокуратуры адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио в защиту ФИО1 на постановление судьи Кузьминского районного суда Москвы от 28 февраля 2025 г., которым Дудь фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2025 г. и.о. первого заместителя прокурора адрес вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд адрес, судьей которого принято вышеуказанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением судьи, защитник обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит об отмене судебного акта и прекращении производства со ссылкой на то, что судом не учтены обстоятельства дела и требования закона, не учтены положения ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, нарушено право на свободу выражения мнения, затронута репутация.

ФИО1, его защитник фио в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст.25.1, 25.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего законным и обоснованным вынесенное постановление, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В силу пункта 6 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного частью 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Правила), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2108 (вступило в силу 01 декабря 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу).

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами.

В соответствии с пунктом 3 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами.

В соответствии с требованиями Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке. Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала. Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается. Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала. Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты. Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения. Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала. При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения. Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не ниже уровня громкости звука аудиоматериала. Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания. Продолжительность демонстрации текстового указания в аудиовизуальном материале в начале трансляции такого материала должна составлять не менее 15 секунд.

Сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться следующим указание: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащееся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, имя, отчество (при наличии), содержащееся в реестре иностранных агентов».

Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга сети «Интернет» должностным лицом прокуратуры адрес 12.02.2025 в период с 13 час. 50 мин. до 14 час. 16 мин. по адресу: адрес, каб. 19 на официальном канале ФИО1 «вДудь» видеохостинга «YouTube» по электронному адресу: https://youtube.com/@vdud?si=dS78NJK3yVOuJLft выявлен размещенный 01.08.2024 видеоматериал «ФИО2 – большой разговор/вДудь», длительностью 03 часа 14 минут 02 секунды, в котором в нарушение ч.ч. 3 и 4 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» отсутствует указание на то, что настоящий материал произведен иностранным агентом ФИО1 либо касается деятельности иностранного агента ФИО1, включенного в реестр иностранных агентов Министерства юстиции РФ 15.04.2022 под номером 360.

В реестре иностранных агентов, опубликованном на официальном сайте, в реестровой записи № 360 имеется указание на то, что информационный ресурс https://youtube.com/@vdud является официальным Интернет-ресурсом ФИО1

Бездействие ФИО1 квалифицировано по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.02.2025; рапортом помощника прокурора; актами осмотра Интернет-ресурса от 12.02.2025; выпиской из реестра иностранных агентов с официального сайта Министерства Юстиции РФ; а также другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, все доказательства являются относимыми и допустимыми, так как они получены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела.

Постановление о возбуждении дела об административно правонарушении в отношении ФИО1 вынесено прокурором в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. ст. 28.4, 28.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника о том, что судом первой инстанции не учтены обстоятельства дела и требования закона, положения ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, нарушено право на свободу выражения мнения, затронута репутация, иного вывода по делу не влекут и не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Именно таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, норма, предусмотренная ч. 4 ст. 19.34 данного Кодекса.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств во избежание ответственности и не свидетельствуют о недоказанности вины или неправильной квалификации действий, отсутствии вины ФИО1, при этом оснований для несогласия с оценкой, данной собранным по делу доказательствам судьей районного суда, не установлено.

Неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Бремя доказывания по делу распределено правильно.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено судьей в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1, в пределах санкции ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Обжалуемое постановление судьи вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Кузьминского районного суда Москвы от 28 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Дудя фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Орехова А.Ю.