Постановление № 5-158/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 5-158/2019

Дело № 5-158/2019

УИД: 32RS0022-01-2019-000452-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 12 августа 2019 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Гузанов Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Турции, гражданинаТурции, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем фирмы-перевозчика BURAK ULUSLARARASI TASIMACILIK VE GIDA SAN.TIC.LTD.S», ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2019 года в 09 часов 26 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни с территории Украины на таможенную территорию ЕАЭС прибыло транспортное средство – седельчатый тягач RENAULT, регистрационный номер №, под управлением гражданина Турции ФИО1 ходе проведения таможенного контроля ФИО1 было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, подлежащих письменному декларированию таможенному органу. От письменного декларирования товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, гражданин ФИО1 отказался, устно заявив об отсутствии в его сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию таможенному органу.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза ФИО1 его сопровождаемом багаже был обнаружен товар, сведения о котором не были им заявлены таможенному органу:

48 аэрозольных упаковок объемом 400 мл каждая, со специальным (высокотемпературным) силиконовым маслом (силиконовой смазкой) с маркировкой «LB 102, Spinndusen-Spray, Spinneret-Spray…400 ml».

В своем объяснении ФИО1 подтвердил, что данный товар, обнаруженный в автомобиле, ему не принадлежит. Он ввозит данный товар на территорию России по просьбе отправителя товара, в адрес получателя. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.), а также разрешительные документы на его ввоз с территориюю Российской Федерации, он не представил.

ФИО1 судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. О дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель Брянской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела, не заявлял. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Ввоз товаров на таможенную территориюю Союза согласно п.п.3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.п. 46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороны.

Таким образом, согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) не предназначен для личного пользования и подлежит обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно акту таможенного досмотра от 17 апреля 2019 года, в кабине седельного тягача RENAULT, регистрационный номер № на полу находится товар:

48 аэрозольных упаковок объемом 400 мл каждая, со специальным (высокотемпературным) силиконовым маслом (силиконовой смазкой) с маркировкой «LB 102, Spinndusen-Spray, Spinneret-Spray…400 ml». Общий вес товара, перемещаемого гражданином ФИО1 составил 18,25 кг.

Определением главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО3 от 17 апреля 2019 года в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 17 апреля 2019 года, актом № 86 приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от 18 апреля 2019 года следует, что товар:

48 аэрозольных упаковок объемом 400 мл каждая, со специальным (высокотемпературным) силиконовым маслом (силиконовой смазкой) с маркировкой «LB 102, Spinndusen-Spray, Spinneret-Spray…400 ml». Общий вес товара 18,25 кг., в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъят у ФИО1 и передан на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Из объяснения ФИО1 от 17 апреля 2019 года следует, что при въезде на территорию ЕАЭС он не задекларировал товар:

- 48 аэрозольных упаковок объемом 400 мл каждая, со специальным (высокотемпературным) силиконовым маслом (силиконовой смазкой) с маркировкой «LB 102, Spinndusen-Spray, Spinneret-Spray…400 ml». Общий вес товара 18,25 кг, который он перевозил по просьбе отправителя товара, в адрес получателя. Он не задекларировал данный товар по незнанию таможенного законодательства, так как не знал, что данный товар подлежит обязательному таможенному декларированию.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ № 12403001/0015719 от 29 апреля 2019 года следует, что представленный на исследование товар, является специальным (высокотемпературным) силиконовым маслом (силиконовой смазкой) в аэрозольной упаковке объемом 400 мл.

Рыночная стоимость представленного на исследование на внутреннем рынке РФ по состоянию на 17 апреля 2019 года, составляет 248 руб. за 1 штуку.

Вышеуказанная экспертиза проведена лицами, имеющими необходимое образование и квалификацию, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем, судья кладет её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно справке-расчету от 16 мая 2019 года, представленной таможенным органом, общая рыночная стоимость товара, признанного предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10102000-1544/2019, возбужденному по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, составляет 11 904,00 рубля по состоянию на 17 апреля 2019 года.

Из представленной таможенным органом справки о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на 17 апреля 2019 года следует, что ФИО1 период с 17 апреля 2018 года по 17 апреля 2019 года к административной ответственности по статье 16.2 КоАП РФ не привлекался.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что гражданин Турции ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо признать его раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- 47 аэрозольных упаковок объемом 400 мл каждая, со специальным (высокотемпературным) силиконовым маслом (силиконовой смазкой) с маркировкой «LB 102, Spinndusen-Spray, Spinneret-Spray…400 ml».

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Д.Е. Гузано