Решение № 12-13/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-13/2019

12-13/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Анжеро-Судженск 13 февраля 2019 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Андриянова И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кузнецовой И.П.,

представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Радуга – 2007» (далее ООО «Радуга-2007») ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Анжеро-Судженского городского судебного района от 15.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ч.6.17 КоАП РФ, в отношении ООО «Радуга-2007», юридический адрес: <адрес>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Анжеро-Судженского городского судебного района от 15.01.2019 юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Радуга-2007» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ч.6.17 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Представитель ООО «Радуга-2007» ФИО1 обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях ООО «Радуга-2007» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ч.6.17 КоАП РФ, в том числе ввиду того, что сайт www.6blid.ru не существует, и соответственно, скачать или прочитать книгу Эндрю Макдональда «Охотник», признанную решением суда экстремистской, используя сеть Wi-Fi, предоставляемую ООО «Радуга-2007» - было невозможно, а также в связи с существенными нарушениями КоАП РФ, допущенными мировым судьей при рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель ООО «Радуга – 2007» доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство прекратить.

Прокурор Кузнецова И.П. возражала против удовлетворения жалобы представителя юридического лица, просила вынесенное мировым судьей постановление оставить без изменения, ввиду его законности. Просила суд учесть, что факт доступа к сайту www.6blid.ru, на котором находилась в открытом доступе для онлайн-прочтения книга Эндрю Макдональда под названием «Охотник», признанная экстремистской решением Никулинского районного суда г. Москвы от 24.05.2012 и внесенная в «Федеральный список экстремистских материалов» №, опубликованный на официальном сайте Министерства Юстиции РФ, с использованием технологии Wi-Fi, предоставляемой ООО «Радуга-2007», установлен мировым судьей в судебном заседании, поскольку данная книга, по сведениям сайта, была скачана 32 раза, прочитана 450 раз.

Выслушав доводы участников, исследовав материалы дела, проверив законность принятого постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ч.6.17 КоАП РФ, неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Анжеро-Судженского городского судебного района от 15.01.2019 ООО «Радуга-2007» признано виновным в совершении 18.06.2018 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.17 КоАП РФ, которое выразилось в том, что ООО «Радуга-2007» нарушило законодательство РФ о противодействии экстремизму и законодательство о защите детей от запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, - предоставляя неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, доступ к сети «Интернет» с использованием технологии Wi-Fi, не приняло меры по ограничению доступа детей к запрещенной Законом информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а именно, с помощью браузера <...> был получен доступ к сайту www.6blid.ru, на котором находилась в открытом доступе для онлайн-прочтения книга Эндрю Макдональда под названием «Охотник», признанная экстремистской решением Никулинского районного суда г. Москвы от 24.05.2012 и внесенная в «Федеральный список экстремистских материалов» №1694, опубликованный на официальном сайте Министерства Юстиции РФ.

В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом; выяснению по делу об административном правонарушении подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения.

Статья 26.11 КоАП РФ обязывает судью оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела на основе имеющихся доказательств, согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении. Следовательно, доказанность изложенного в протоколе (постановлении прокурора) события правонарушения, оценка доказательств, наличие в действиях субъекта состава административного правонарушения подлежит установлению в ходе рассмотрения дела.

Материалы прокурорской проверки, установившие факт нарушения ООО «Радуга-2007» законодательства о противодействии экстремизму и законодательства о защите детей от запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, содержат скриншот монитора с изображением сайта, имеющего адрес - www.6lib.ru, на котором размещена книга «Охотник» Эндрю Макдональда, но в акте проверки от <дата> и в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> адрес сайта, на котором размещена книга «Охотник» Эндрю Макдональда, указан, как www.6blid.ru.

Мировым судьей в ходе рассмотрения дела также установлено, что на сайте с адресом: www.6blid.ru в открытом доступе находилась книга «Охотник» Эндрю Макдональда, признанная экстремистской, которая, по сведениям данного сайта, была скачана 32 раза, прочитана 450 раз.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что сайта с адресом www.6blid.ru в сети Интернет не обнаружено.

Поскольку ссылка на указанный адрес содержится как в акте проверки, так и в постановлении прокурора, суд лишен возможности сделать вывод о том, что мировым судьей при изготовлении постановления допущена техническая ошибка.

Кроме того, суд не соглашается с выводами мирового судьи о том, что сведения о скачивании и прочтении данной книги, указанные на сайте, свидетельствуют о том, что данная книга находилась в открытом онлайн-доступе после признания её экстремистской, поскольку мировым судьей не проверено, когда именно была скачана и прочитана эта книга последний раз, и было ли возможным скачать либо прочитать названную книгу на момент прокурорской проверки.

Принимая во внимание вышеназванные неустранимые сомнения в виновности ООО «Радуга-2007», которые в силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, следует признать, что событие инкриминируемого правонарушения и вина указанного юридического лица в его совершении не доказана.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Анжеро-Судженского городского судебного района от 15.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ч.6.17 КоАП РФ, в ООО «Радуга-2007» – отменить, жалобу представителя юридического лица - ФИО1 на указанное постановление – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Радуга-2007» прекратить по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья И.В. Андриянова