Постановление № 5-287/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 5-287/2019

КОПИЯ

*№ обезличен*


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Надым, *дата*

Судья Надымского городского суда ЯНАО Горлова И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

*дата* в 16 часов 05 минут возле <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, *дата* года рождения, находящийся в Российской Федерации в нарушение установленного режима пребывания, который, согласно сведений центральной базы данных учета иностранных граждан СПО «Мигрант-1» прибыл в Российскую Федерацию *дата* и был поставлен на миграционный учет по адресу <адрес>, участок *№ обезличен* сроком до *дата*, однако, по окончании срока действия регистрации по месту пребывания иностранный граждан ФИО1, в нарушении требований п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ от *дата* № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не покинул территорию РФ и с *дата* по настоящее время уклоняется от выезда из России, что составляет 770 дней.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены и понятны, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился. Пояснил, что в *дата* году болезнь его отца потребовала ухода за ним, в связи с чем он остался в Российской Федерации и не выехал за ее пределы. Пояснил, что в браке не состоит, имеет ребенка <данные изъяты> Он приобрел билеты для выезда в <данные изъяты> в связи с его задержанием сотрудниками полиции и намерен покинуть Российскую Федерацию. Но хотел бы проживать в России.

Судья, заслушав ФИО1, изучив материалы дела, полагает вину ФИО1 в административном правонарушении доказанной и подтвержденной материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, правила их въезда и выезда регулируются Федеральным законом от *дата* № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 5 которого установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу ч.3 той же статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 федерального закона от *дата* № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, на миграционном учете на территории РФ не состоит, должен был самостоятельно покинуть территорию РФ по истечении установленного законом срока пребывания, однако, с *дата* нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, уклоняется от выезда из РФ, чем совершил деяние, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в форме уклонения от выезда по истечении законного срока пребывания в РФ.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая решение о назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает личность виновного, период длительного уклонения от выезда за пределы РФ, наличие <данные изъяты>, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд не принимает во внимание имеющиеся у ФИО1 проездные документы, поскольку единственно возможным способом достижения публичных и частных интересов возможно исключительно путем административного выдворения.

С учетом личности правонарушителя, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и подлежит назначению в качестве дополнительного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, *дата* года рождения, гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

В целях исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения поместить ФИО1 <данные изъяты> в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенное в г.Надым ЯНАО (ст.29.17 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>