Постановление № 5-287/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-287/2019

...

УИД: 89MS0017-01-2019-004243-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ноябрьск ЯНАО 27 июня 2019 года

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Габова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-287/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «Сервисная логистическая компания» (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:

21 мая 2019 года заместителем главного государственного инспектора города Ноябрьск по пожарному надзору – заместителем начальника ОНДиПР по муниципальному образованию город Ноябрьск майором внутренней службы ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Сервисная логистическая компания», согласно которому ОАО «Сервисная логистическая компания» повторно не выполнило пункты №№ 2, 3, 4, 5, 7 предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, № от 17 мая 2018 года об устранении в срок до 1 апреля 2019 года выявленных в ходе проведенной внеплановой выездной проверки нарушений требований пожарной безопасности на объектах, расположенных на производственной базе Западно-Сибирского филиала ОАО «Сервисная логистическая компания», а именно:

- в нарушение требований статьи 6 раздела I, главы 1, ст. 1; ст. 2; ст. 6, пункт 1; статья 4, пункт 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приложение А, таблица А3, пункт 9.2 СП 5.13130.2009 помещение краткосрочного ремонта СТО легковых автомобилей не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

- в нарушение требований статьи 6 раздела I, главы 1, ст. 1; ст. 2; ст. 6, пункт 1; статья 4, пункт 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приложение А, таблица А3, пункт 9.2 СП 5.13130.2009 помещение СТО легковых автомобилей не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

- в нарушение требований статьи 6 раздела I, главы 1, ст. 1; ст. 2; ст.6, пункт 1; статья 4, пункт 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пункт 6.27 СНиП 21-01-97*, пункт 4.3.4 СП 1.13130.2009 высота горизонтальных участков путей эвакуации в раздевалке РММ менее 2-х метров;

- в нарушение требований п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 25 апреля 2012 года № 390 автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре в РММ находится в неисправном состоянии;

- в нарушение требований статьи 6 раздела I, главы 1, ст. 1; ст. 2; ст. 6, пункт 1; статья 4, пункт 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приложение А, таблица А3, пункт 38 СП 5.13130.2009 помещения КПП не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 судебного района города окружного значения Ноябрьск от 26 июня 2018 года ООО «Сервисная логистическая компания» привлекалось к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 поддержал протокол.

Представитель ОАО «Сервисная логистическая компания» ФИО2 в судебном заседании с правонарушением согласился, просил назначить обществу минимально возможное наказание.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, 17 мая 2018 года по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной в отношении ОАО «Сервисная логистическая компания», заместителем главного государственного инспектора города Ноябрьск по пожарному надзору – заместителем начальника ОНДиПР по муниципальному образованию город Ноябрьск майором внутренней службы ФИО1 обществу выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе мероприятия по надзору, на объектах, расположенных на производственной базе Западно-Сибирского филиала ОАО «Сервисная логистическая компания» по адресу: Ямало<адрес>, в срок до 1 апреля 2019 года.

Данное предписание получено директором Западно-Сибирского филиала ОАО «Сервисная логистическая компания» ФИО5 17 мая 2018 года.

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 22 апреля по 24 мая 2019 года должностными лицами ОНДиПР по муниципальному образованию город Ноябрьск на основании распоряжения от 15 апреля 2019 года № 70, установлено, что указанное предписание в полном объеме не выполнено, а именно:

- в нарушение требований статьи 6 раздела I, главы 1, ст. 1; ст. 2; ст. 6, пункт 1; статья 4, пункт 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приложение А, таблица А3, пункт 9.2 СП 5.13130.2009 помещение краткосрочного ремонта СТО легковых автомобилей не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

- в нарушение требований статьи 6 раздела I, главы 1, ст. 1; ст. 2; ст. 6, пункт 1; статья 4, пункт 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приложение А, таблица А3, пункт 9.2 СП 5.13130.2009 помещение СТО легковых автомобилей не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

- в нарушение требований статьи 6 раздела I, главы 1, ст. 1; ст. 2; ст.6, пункт 1; статья 4, пункт 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пункт 6.27 СНиП 21-01-97*, пункт 4.3.4 СП 1.13130.2009 высота горизонтальных участков путей эвакуации в раздевалке РММ менее 2-х метров;

- в нарушение требований п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 25 апреля 2012 года № 390 автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре в РММ находится в неисправном состоянии;

- в нарушение требований статьи 6 раздела I, главы 1, ст. 1; ст. 2; ст. 6, пункт 1; статья 4, пункт 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приложение А, таблица А3, пункт 38 СП 5.13130.2009 помещения КПП не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

По факту невыполнения предписания 21 мая 2019 года заместителем главного государственного инспектора города Ноябрьск по пожарному надзору – заместителем начальника ОНДиПР по муниципальному образованию город Ноябрьск майором внутренней службы ФИО1 в отношении ОАО «Сервисная логистическая компания» составлен протокол № 55 об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи.

Факт совершения обществом административного правонарушения не оспаривался представителем общества и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, распоряжением (приказом) от 15 апреля 2019 года № о проведении проверки, актом проверки № 70 от 21 мая 2019 года, предписанием № от 17 мая 2018 года, копиями постановлений мирового судьи судебного участка № 4 судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО от 26 июня 2018 года, которыми ОАО «Сервисная логистическая компания» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Общество является юридическим лицом, на котором в соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 «О пожарной безопасности» лежит обязанность по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний органов государственного пожарного надзора на объектах, расположенных на производственной базе Западно-Сибирского филиала ОАО «Сервисная логистическая компания»

Доказательства принятия обществом необходимых и достаточных мер к выполнению требований, направленных на выполнение предписания, суду не представлены.

Изложенное свидетельствует о совершении ОАО «Сервисная логистическая компания» административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно статье 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ОАО «Сервисная логистическая компания» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 150000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Открытое акционерное общество «Сервисная логистическая компания» подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для перечисления штрафа: ...

Разъяснить Открытому акционерному обществу «Сервисная логистическая компания», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить Открытое акционерное общество «Сервисная логистическая компания» об установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административной ответственности за неуплату штрафа в указанный выше срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе, путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Габова Т.Н.

...