Решение № 2-134/2019 2-134/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-134/2019

Дело № 2-134/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вятские Поляны 11 февраля 2019 года

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,

прокурора Санниковой И.С., представителя истца ФИО1,

с участием третьего лица ФИО2,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело оп иску МО городского округ город Вятские Поляны к ФИО3 о переселении из аварийного жилья в другое жилое помещение, обязании заключить договор мены жилыми помещениями и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Глава МО городской округ город Вятские Поляны ФИО4 обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с иском к ФИО3 о переселении из аварийного жилья в другое жилое помещение, предоставляемое на праве собственности, обязании заключить договор мены жилыми помещениями и выселении.

В обоснование иска указал, что ответчику принадлежит 1/4 доля квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 18,9 кв.м. с кадастровым номером 43:41:000043:248 на основании о государственной регистрации права от 14.04.2011, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной 19.10.2018 с помощью единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Иными сособственниками жилого помещения являются ФИО2, и несовершеннолетние ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира находится в общей долевой собственности указанных лиц в размере 1/4 доли каждого. Ответчик зарегистрирована в вышеуказанной квартире. ФИО2 с несовершеннолетними дочерьми проживает отдельно по иному адресу.

Многоквартирный дом № 14 по улице Советская города Вятские Поляны, в котором находится указанная квартира, по заключению межведомственной комиссии администрации города Вятские Поляны от 28.04.2006 № 36 признан аварийным и подлежащим сносу.

В этой связи указанный дом включен в подпрограмму «Переселение граждан, проживающих на территории г. Вятские Поляны, из аварийного жилищного фонда» на 2014-2018 годы (далее — Подпрограмма) муниципальной программы муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области «Развитие строительства и архитектуры» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением администрации города Вятские Поляны от 31.10.2013 № 1684, а также в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 213/365 (далее — Программа).

Для собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах Программой предусмотрено два способа переселения (реализации права на участие в Программе): предоставление по договорам мены приобретенных муниципальным образованием жилых помещений; выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения. Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных домах осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 — 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ). Софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы осуществляется за счёт средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и городского бюджетов.

ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 включены в список граждан, подлежащих переселению в рамках Подпрограммы.

В целях исполнения обязательства по предоставлению ФИО7 жилого помещения и выполнения мероприятий по реализации Программы администрацией города проводились мероприятия по проведению электронных аукционов на право заключения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья, на основании которых между администрацией города и ООО «СК Салютстрой» заключен муниципальный контракт № 231 от 29.11.2018.

По условиям муниципального контракта продавец обязуется передать в собственность муниципального образования городского округа город Вятские Поляны жилое помещение с кадастровым номером 43:41:000046:1098 общей площадью 20,5 кв. м (квартиру-студию с кухней-нишей), расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с постановлением администрации города Вятские Поляны от 21.12.2018 № 2217 ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 предоставлена по договору мены жилыми помещениями в общую долевую собственность однокомнатная благоустроенная квартира общей площадью 20,5 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>.

С указанным постановлением администрации города 26.12.2018 ФИО2, действуя от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, ознакомился, с договором мены согласен, в связи с чем написал заявление от 26.01.2018.

Предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ, является благоустроенным жилым помещением, отвечает установленным требованиям, находится в границах города Вятские Поляны и соответствует по общей площади.

Ответчик уклоняется от ознакомления с решением о предоставлении указанной квартиры, от осмотра жилого помещения и заключения мены жилыми помещениями без указания причин.

На основании изложенного, представитель истца просит обязать ответчика заключить с администрацией МО городского округа город Вятские Поляны Кировской области договор мены жилого помещения по адресу: <...> на жилое помещение по адресу: <...>; признать истца, утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу помещения по адресу: <...>; выселить и снять с регистрационного учета из данного жилого помещения; признать право общей долевой собственности за ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; признать право собственности за муниципальным образованием городского округа город Вятские Поляны Кировской области на квартиру по адресу: <...> и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок.

Представитель истца администрации МО городского округа город Вятские Поляны Кировской области ФИО1 уточнила исковые требования, отказалась от исковых требований в части признания права общей долевой собственности за ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Третье лицо ФИО2, представляющий свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО6, ФИО5 не возражает удовлетворению исковых требований.

Представитель отдела опеки и попечительства Управления образования администрации горда Вятские Поляны ФИО8, представитель МО МВД «Вятскополянский» по Кировской области ФИО9, представитель Министерства строительства Кировской области ФИО10 представили заявления о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчик ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело без ее участия.

Руководствуясь ч. ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, принимая во внимание доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.10.2018., свидетельствам о государственной регистрации права от 14.04.2011 ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <...>, общей площадью 18,9 кв. м., с кадастровым номером 43:41:000043:248.

28.04.2006 заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации города от 06.04.2006 № 122 «О создании комиссии для оценки пригодности для постоянного проживания жилых помещений муниципального жилищного фонда» многоквартирный жилой дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

В заявлении от 26.11.2018 ФИО2, действуя от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, выразил согласие о предоставлении жилого помещения по адресу <...> взамен жилого помещения по адресу <...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.12.2018 муниципальному образованию городской округ горд Вятские Поляны Кировской области принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <...> общей площадью 20,5 кв. м., с кадастровым номером 43:41:000046:1065.

Согласно муниципальной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории г. Вятские Поляны Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2014-2018 муниципальной программы муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области «Развитие строительства и архитектуры» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением администрации города Вятские Поляны от 31.10.2013 № 1684, а также областной адресной программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 213/365 (далее — Программа) многоквартирный дом, расположенный по адресу: Кировская область, <...> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, участвующий в указанной программе.

Как видно из материалов дела и установлено судом, предоставляемое ответчику жилое помещение по адресу: <...>, к.в 34 общей площадью 20,5 кв.м. полностью благоустроенное, имеет надлежащее санитарное и техническое состояние, отвечает установленным строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, техническим регламентам, находится в границах муниципального образования, и является равнозначным по площади аварийному жилому помещению ответчика.

При разрешении иска суд учитывает, что проживание ответчика в аварийном жилом помещении представляет опасность для ее жизни, тем самым нарушаются ее права и законные интересы.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик ФИО3 не представила суду возражений относительно исковых требований, а также доказательств, опровергающих исковые требования.

На основании изложенного, гражданский иск подлежит удовлетворению в объеме заявленных требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области, от уплаты которой истец освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО3 заключить договор мены жилыми помещениями, расположенными по адресу: <...> и <...>.

Признать ФИО3 утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <...>.

Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> в предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Признать право собственности за муниципальным образованием городским округом г. Вятские Поляны на жилое помещение расположенное по адресу: <...>. и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Е. Анисимов