Решение № 2-706/2024 2-706/2024~М-601/2024 М-601/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-706/2024

Дело № 2-706/2024

2.219

16RS0017-01-2024-000786-60

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 октября 2024 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Т.Е.,

секретаре судебного заседания Грачевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Кама» Кукморского района о возложении обязанности произвести постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кама» Кукморского района о возложении обязанности произвести постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Требования мотивированы, что Специалистами Северного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан рассмотрев государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее - Реестр ОНВОС) установлено, что ООО «Кама» Кукморского района Республики Татарстан ИНН №, поставленных на государственный учет в Реестре ОНВОС объектов не имеет. Ответчик, согласнов выписке ЕГРЮЛ, осуществляет свою производственную деятельность, а именно: строительство жилых и нежилых зданий, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № предложено: поставить на государственный учет объекты оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, срок принятия ДД.ММ.ГГГГ. Данное предостережение адресатом получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Ответчиком возражение на данное предостережение в порядке, установленном нормативно-правовым актом «Об утверждении Положения о региональном экологическом контроле (надзоре) на территории Республики Татарстан» подано не было.

Информация о принятых мерах (срок не более 60 дней со дня направления предостережения) в адрес Северного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не поступала. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия (исх. №) на устранение нарушений природоохранного законодательства путем постановки на учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Данная претензия получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтоым идентификатором №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кама» Кукморского района Республики Татарстан поставленных на государственный учет в Реестре ОНВОС объектов не имеет.

В связи с чем, истец просит обязать ответчика поставить на государственный учет объекты оказывающие негативное воздействие на окружающию среду, в течении трех месяцев после вступления решения Кукморского районного суда Республики Татарстан в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ истцом уточнены исковые требования, указав, что согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лиц на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (№) ООО «Кама» имеет объект недвижимости (здание, нежилое, собственность) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно публичной кадастровой карты на объекте с кадастровым номером № расположен цех по производству сэндвич панелей, площадь объекта - 1404,7 кв.м., год начала - эксплуатации - ДД.ММ.ГГГГ. Осуществляет деятельность на указанном объекте ответчик. Объект с кадастровым номером № (цех по производству сэндвич панелей) на государственный учет в Реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду не поставлен.

В связи с чем истец просит обязать ответчика поставить на кадастровый учет в Реестре ОНВОС объект с кадастровым номером № (цех по производству сэндвич панелей), расположенный по адресу: <адрес>, в течении трех месяцев после вступления решения Кукморского районного суда Республики Татарстан в законную силу.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании с учетом уточнений поддержала исковые требования поддержала, не возражала против вынесения заочного решения суда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Закон N 7-ФЗ).

Статьей 1 указанного Федерального закона предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со ст. 69 Закона N 7-ФЗ, государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора (п. 1).

Государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов (п. 3 ст. 69 Закона N 7-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 69.2 Закона N 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Порядок создания и ведения государственного учета установлен Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от N 572 (далее - Правила N 572).

Основанием для включения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в государственный реестр является заявка, которая направляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией (п. 17 Правил N 572).

По результатам рассмотрения заявки о постановке на государственный учет объектов юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдается свидетельство о постановке данного объекта на государственный учет или направляется уведомление с указанием причин отказа в постановке (п. п. 20, 25 Правил N 572).

Согласно ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объекты НВОС в зависимости от уровня негативного воздействия подразделяется на I II III IV категории. Критерии определения категории объекта негативного воздействия на окружающую среду утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I и II III IV категории".

Пункт 2 статьи 4.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает, что перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р утвержден Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. В данном перечне кроме прочих веществ упомянуты зола твердого топлива, углерода оксид.

Согласно публичной кадастровой карты на объекте с кадастровым номером № расположен цех по производству сэндвич панелей, площадь объекта - 1404,7 кв.м., год начала - эксплуатации - ДД.ММ.ГГГГ. Осуществляет деятельность на указанном объекте ответчик, что также подтверждается выпиской ЕГРН, сведений о перерегистрации право собственности за иным юридическим лицом в материалах дела не имеется.

Объект с кадастровым номером № (цех по производству сэндвич панелей) на государственный учет в Реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду не поставлен.

Как усматривается из материалов дела, истцом неоднократно направлялись предостережение о недопустимости нарушения природоохранного законодательства.

Однако по настоящее время ответчиков заявка на поставку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в Реестре ОНВОС ответчиком не подана, согласно информации у Министерства природных ресурсов и экологии Республики Татарстан в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объект ответчика не включены, обратное суду также ответчиком не представлено, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Кама» Кукморского района о возложении обязанности произвести постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кама» Кукморского района (ИНН №) поставить на государственный учет в реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду объект вкадастровым номером № (цех по производству сэндвич панелей), расположенный по адресу: <адрес> – в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Дмитриева Т.Е.