Решение № 2-1517/2024 2-1517/2024(2-7262/2023;)~М-5071/2023 2-7262/2023 М-5071/2023 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-1517/2024

54RS0№...-50

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2024г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Старыгине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСН «Удачный» о понуждении ознакомить и выдать документы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением ТСН «Удачный» о понуждении ознакомить и выдать документы, в обоснование требований указал следующее.

С «09» августа 2023, согласно выписки из ЕГРН, является собственником земельного участка расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, ДНТ «Удачный», <адрес>, уч.15 (кадастровый №...).

Данный земельный участок входит в состав ТСН «Удачиный», которое ведет свою деятельность в соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - «Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.».

Истцом, было принято решение о продаже вышеуказанного земельного участка. На тот момент нашелся, потенциальный покупатель готовый купить его земельный участок. Для совершения сделки купли-продажи он попросил предоставить документ (справку) об отсутствии какой-либо задолженности перед ТСН «УДАЧНЫЙ».

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ он устно, по телефону обратился к бухгалтеру ТСН «УДАЧНЫЙ». На что получил ответ, что за ФИО1 перед ТСН «УДАЧНЫЙ» числится долг в размере 138 771 руб. Позже, посредством электронной почты, он получил справку о задолженности с указанной суммой.

В телефонном разговоре, председатель правления подтвердил его задолженность в размере 138 771 руб. Уточнив при этом, что долг перешел от предыдущего собственника.

ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ТСН «Удачный» с претензией о предоставлении документов.

В данной претензии, им заявлялось требование предоставить свидетельствующие о наличии у него перед ТСН «Удачный» задолженности. Также он просил сообщить является ли он членом ТСН «Удачный», а также дату его вступления в члены товарищества и копию документа, свидетельствующего о его волеизъявлении направленном на вступление в товарищество или исключение из него.

Он также просил сообщить какое именно имущество общего пользования. расположенное в границах территории ТСН он мог использовать или использует, в связи с чем была начислена данная задолженность.

Также просил предоставить копии правоудостоверяющих документов на данное имущество, на основании положений ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ.

Помимо этого в данном заявлении было указано требование о предоставлении для ознакомления и предоставить после такого ознакомления надлежащим образом заверенные копии следующих документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

устав товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерскую (финансовую) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протоколы собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

финансово-экономическое обоснование размера взносов;

иные предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Все вышеуказанные документы ему необходимы для реализации его прав на пользование имуществом ТСН, а также решения вопроса об обоснованности предъявления ТСН к нему требований о задолженности.

Данная претензия фактически осталась, проигнорирована со стороны ТСН «Удачный». На основании изложенного, просит обязать ТСН «Удачный» ознакомить ФИО1 и выдать следующие документы за период с 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ:

- устав товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерскую (финансовую) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколы собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

- финансово-экономическое обоснование размера взносов.

В случае неисполнение ответчиком решения суда взыскать с ТСН "Удачный" в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения вышеуказанного решения суда.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, ДНТ «Удачный», <адрес>, уч. 15 (кадастровый №...), что подтверждается выпиской ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес ТСН "Удачный" направлена претензия об ознакомлении и предоставлении надлежащим образом заверенных копий документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- устава товарищества с внесенными в него изменениями, документов, подтверждающих факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

- бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторского заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколов собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

- финансово-экономического обоснования размеров взносов;

- иные предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч. 7 ст. 5, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Статья 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.

Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.

Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества.

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества.

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества (ч.ч. 1-8).

Согласно информации Минэкономразвития России, подготовленной на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", указанным Федеральным законом предусмотрена обязанность граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества без вступления в товарищество, вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом N 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

Наличие такой обязанности корреспондирует праву указанных лиц использовать имущество общего пользования на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также приобретать долю в праве собственности на имущество общего пользования.

По мнению Минэкономразвития России, создание инфраструктуры в товариществе увеличивает рыночную стоимость земельного участка, принадлежащего гражданину. В связи с этим даже в случае если он не пользуется всей созданной инфраструктурой, взимание с него соответствующей платы не нарушает его прав, так как это по сути увеличивает стоимость его недвижимости. Вместе с тем, безусловно, такие граждане должны принимать участие в решении вопросов, связанных с созданием имущества общего пользования и его эксплуатацией.

В связи с этим граждане, ведущие садоводство или огородничество без участия в товариществе, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества, а также голосовать по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ, связанным исключительно с приобретением и использованием имущества общего пользования товарищества, а также установлением размеров платежей граждан, ведущих садоводство или огородничество без участия в товариществе.

Также согласно части 7 статьи 5 Закона N 217-ФЗ указанные граждане вправе знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 Закона N 217-ФЗ, копии документов финансово-хозяйственной и уставной деятельности товарищества, предусмотренные частью 3 статьи 11 Закона N 217-ФЗ.

Аналогичные положения, предусматривающие ведение садоводства и огородничества в индивидуальном порядке, были предусмотрены в Законе N 66-ФЗ.

Вместе с тем подходы, ранее установленные Законом N 66-ФЗ, показали свое несовершенство ввиду значительного количества случаев уклонения от заключения договоров пользования инфраструктурой как со стороны органов товарищества, так и со стороны граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества без вступления в товарищество.

Кроме того, регулярно в судах рассматривались дела, связанные с определением размера платы по такому договору, объема использования имущества общего пользования.

Нередко возникали случаи, когда предыдущий собственник земельного участка не был членом товарищества и не осуществлял плату за создание имущества общего пользования. Однако новый собственник хочет быть членом товарищества и наравне со всеми остальными членами товарищества владеть имуществом общего пользования. Законодательством не был урегулирован вопрос, должен ли такой собственник оплачивать создание имущества общего пользования и в каком размере (в том числе в ценах, существовавших на момент его создания или с учетом инфляции, износа и т.д.).

В связи с этим Законом N 217-ФЗ установлен иной подход (п. 11 информации Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ "Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Таким образом, указанный Федеральный закон не только наделил лиц, ведущих садоводство без вступления в члены товарищества, правами, но и возложил на них определенные обязанности, в том числе обязанность вносить плату за создаваемую товариществом инфраструктуру.

Как следует из обстоятельств дела, истец своей обязанности по внесению товариществу платы за создаваемую товариществом инфраструктуру не вносит, что подтверждается справкой о наличии задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, требуя от товарищества создания условий для реализации своих прав, истец, в нарушение положений приведенного выше Федерального закона своих обязанностей не исполняет. То есть ведение садоводства без вступления в члены товарищества истец рассматривает исключительно как реализацию своего права на пользование инфраструктурой, создаваемой товариществом, без исполнения возложенной на него Федеральным законом обязанности вносить товариществу плату за создание этой инфраструктуры, что противоречит положениям названного Федерального закона и правовой позиции, изложенной Минэкономразвития России.

При этом утверждения истца о созданных ему препятствиях к ознакомлению с документами товарищества материалам дела не соответствуют.

Согласно Устава ТСН «Удачный», утвержденного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, члены товарищества и не являющиеся члены товарищества собственники недвижимости имеют право ознакомиться со следующим документами:

- уставом товарищества с внесенными в Устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации Товарищества;

- реестром членов Товарищества;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетности товарищества, сметой доходов и расходов Товарищества, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

- документами, подтверждающими итоги голосования на Общем собрании членов Товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников недвижимости по вопросам, поставленным на голосования, при проведении Общего собрания собственников недвижимости в форме заочного голосования;

- технической документацией на имущество общего пользования, находящееся в коттеджном поселке, на территории которого создано Товариществ, иными связанными с управлением данным имуществом общего пользования документами;

- иными предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Так, из материалов дела видно, что истец обращался к ответчику с заявлением об ознакомлении с учредительной, уставной, нормативной документацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08.2023

Несмотря на то, что в заявлении не указаны конкретные документы, с которыми истец желал ознакомиться.

Документы Товарищества, в том числе устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, бухгалтерские балансы, отчеты ревизионной комиссии, сметы, протоколы общих собраний, протоколы правления размещены на сайте https://www.xn--54-6kcp0ax3b8azb.xn--plai/, что подтверждается актом осмотра интернет сайта от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у истца имеется возможность ознакомиться с вышеуказанными документами.

При таком положении оснований полагать, что ответчик создал истцу препятствия в ознакомлении с документами товарищества, не имеется.

Кроме того, согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательства, подтверждающие оплату стоимости копий запрашиваемых документов.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что, настаивая на удовлетворении иска, истец не указывает, с какими документами товарищества он желает ознакомиться. Его исковые требования не конкретны.

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по заявленному иску, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебном решении").

В данном случае истцом заявлены требования, исполнение которых не представляется возможным ввиду отсутствия указания на то, какие конкретные документы истец желает получить от товарищества для ознакомления.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

В связи с тем, что требование о взыскании неустойки является производным от требования о понуждении предоставить документы, в котором истцу было отказано, требование о взыскании неустойки также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В. Григораш