Решение № 2-1336/2019 2-1336/2019~М-1073/2019 М-1073/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1336/2019

Мотивированное
решение составлено 26.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.07.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Чудиновой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1336/2019 по иску ФИО2 ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования Сысертский район (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному договору на основании Постановления главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка в аренду ФИО2» арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка. Кадастровый номер земельного участка: 66№40817810604900317040, категория земель: земли поселений, участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), срок аренды устанавливается на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сысертского городского округа истцу ФИО2 выдано разрешение на строительство RU66341000-137 жилого дома на данном участке. В соответствии с указанным разрешением и учитывая, что назначение земельного участка позволяет, истец осуществила строительство на участке индивидуального жилого дома, строительство окочено в 2018 г. На вновь возведенный жилой дом истцом получен технический план, согласно которому здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040. Изменение площади фактическая 143 кв.м., и по разрешению на строительство 158,0 кв.м., разница 14 кв.м., что в пределах 10 %. ДД.ММ.ГГГГ в целях регистрации права собственности на жилой дом и в соответствии с п. 16 ст. 55 Градостроительным кодексом РФ ФИО2 направила в адрес ответчика уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с приложением всех предусмотренных законом документов. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием причины возврата документов – ФИО2 не является застройщиком, в связи с отсутствием права на земельный участок в связи с истечением срока аренды земельного участка. Иных причине несоответствия объекта установленным нормам и правилам уведомление не содержит. Указанное уведомление о несоответствии не мотивировано, противоречит действующему законодательству и обстоятельствам дела, препятствует осуществлению истцом установленных законом прав. Так как с момента заключения договор аренды до настоящего времени истец пользуется земельным участком, несет расходы на арендные платежи. По истечении указанного в договоре срока возражений относительно его дальнейшего использования от ответчика не поступало, то есть в соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Указанный факт подтверждается официальным уведомлением, выданным истцу Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, а так же разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. Истец выполнил все необходимые действия, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ для получения разрешения на строительство, строительство и ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства. Учитывая технические характеристики объекта, факт строительства объекта, с разрешения ответчика, истцом за собственные средства, право собственности на указанный жилой дом подлежит признанию за истцом ФИО2, при этом признание права собственности на данный объект не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Реализовать свои права иначе, как путем вынесения судебного акта, истец не может.

ФИО2 просил признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 143 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>Г, а так же что решение является основанием для постановки указанного жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО1

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующий на основании доверенности от 05.04.2019 сроком на один год, в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме, пояснил, что 17.01.2019 в адрес Администрации Сысертского городского округа истцом было направлено уведомление об окончании строительства, однако было получено уведомление о несоответствии градостроительным нормам, единственное основание, что истец не является застройщиком, не имеет право на данный земельный участок. Согласно того, что договор аренды закончил свое действие в 2010 году. Данный отказ незаконный и необоснованный, так как истец пользовалась земельным участком и далее, 09.10.2012 истцом было получено уведомление № 40, согласно которого договор заключен на неопределенный срок в соответствии со ст. 621 ГК РФ. Так же 18.11.2011 было выдано разрешение на строительство на данном земельном участке. Кроме того, в соответствии с дополнительным соглашение от 20.102010, администрацией признано, что данный договор продолжает действовать. В соответствии с п. 20 ст. 55 Градостроительного кодекса, имеются основания для отказа, такого основания, как указано администрацией, не предусмотрено. Считает, что истец выполнил все необходимые действия для получения разрешения на строительство, учитывая все характеристики объекта, истцом данный объект построен за собственные средства.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок из земель – земли поселений, с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>Г, площадью 1500 кв.м. с целевым использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка. Кадастровый номер земельного участка: №40817810604900317040, категория земель: земли поселений, участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), срок аренды устанавливается на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, где были установлены размер и условия внесения арендной платы.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 получено разрешение на строительство № №40817810604900317040, согласно которому на указанном земельном участке разрешено строительство индивидуального жилого дома общей площадью 1528 кв.м.

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 66:25:4401001:35, истцом возведен объект недвижимого имущества – жилой дом, год завершения строительства – 2018, расположенное по тому же адресу: <адрес>Г, площадью 143,0 кв.м.. Назначение объекта – жилое, материал стен – деревянные, площадь здания – 143,0 кв.м., этажность – 2 этажа, год завершения строительства – 2018, предельная высота конструктивных элементов – 5 м. Изменение площади фактическая 143 кв.м., и по разрешению на строительство 158,0 кв.м., разница 14 кв.м., что в пределах 10 %.

Согласно Уведомлению, выданного истцу ФИО2 Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, по договору №40817810604900317040_70 от ДД.ММ.ГГГГ на аренду земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу (имеющему адресные ориентиры): <адрес>Г, договорные отношения не прекращены в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, договор аренды продлен на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ в целях регистрации права собственности на жилой дом и в соответствии с п. 16 ст. 55 Градостроительным кодексом РФ ФИО2 направила в адрес ответчика уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома вх. №40817810604900317040

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 20 ст. 55 Градостроительного кодекса истцу было направлено уведомление №40817810604900317040 о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку уведомление подано лицом, не являющимся застройщиком, поскольку срок договора аренды установлен по 09.02.2010.

Согласно ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ, вступившим в силу 04.08.2018, в указанные статьи Градостроительного кодекса РФ были внесены изменения, а ст. 1 дополнена п. 39, предусматривающим, что объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из договора аренды земельного участка № 70 от 09.02.2005 следует, что категория земель участка, где размещен жилой дом, относится к землям поселений.

Срок договора аренды земельного участка установлен до 09.02.2010. При этом, согласно уведомления № 40 от 09.10.2012, договорные отношения не прекращены в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса РФ, договор аренды продлен на неопределенный срок.

Согласно разрешению на строительство от 18.11.2011 на земельном участке истцу до 01.11.2021 разрешено строительство индивидуального жилого дома.

Судом установлено, что земельный участок до настоящего времени пользуется истец, возражений со стороны Администрации Сысертского городского округа не поступало. В связи с чем, договор считается заключенным на неопределенный срок, и действует по настоящее время.

Кроме того, судом установлено, что истцом ФИО2 на арендованном земельном участке в соответствии с разрешением на строительство для себя и членов семьи возведен индивидуальный жилой дом без нарушений требований закона и нормативных правовых актов Сысертского городского округа.

Учитывая, вышеизложенное, заявленное исковое требование о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО8 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО9 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Г, площадью 143 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности, а также для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.

Судья Е. В. Тимофеев.