Решение № 2-1177/2017 2-1177/2017~М-1115/2017 М-1115/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1177/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Орловой И.А.,

при секретаре Морозовой Ю.В.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1177/17 по иску ФИО4 к Министерству труда и социальной защиты Тульской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение специализированного жилищного фонда Тульской области по договору найма специализированных жилых помещений,

установил

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Тульской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение специализированного жилищного фонда Тульской области по договору найма специализированных жилых помещений.

Свои требования мотивировал тем, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители, ФИО1 и ФИО2, решением Донского городского суда Тульской области от 18.03.2003 года лишены родительских прав.

Постановлением главы Донского муниципального образования от 30.06.2003 года № он был передан под опеку бабушки, ФИО3, за ним была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>

Постановлением главы администрации муниципального образования город Донской от 21.02.2017 года № жилое помещение по вышеуказанному адресу: признано непригодным для проживания.

В апреле 2017 года он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, под номером №.

Однако жилым помещением до настоящего времени он не обеспечен.

С учетом изложенного, просил обязать Министерство труда и социальной защиты Тульской области предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в виде отдельной квартиры, не менее нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения истца ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пункт 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Из положений ч. 5 ст. 103 Жилищного Кодекса Российской Федерации усматривается, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, остался без попечения родителей.

Согласно свидетельства о рождении № родителями ФИО4 являются ФИО1 и ФИО2

Решением Донского городского суда Тульской области от 18.03.2003 года, вступившего в законную силу 31.03.2003 года, ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе ФИО4

Постановлением главы Донского муниципального образования № от 30.06.2003 года ФИО4 признан нуждающимся в государственной защите, его опекуном назначена ФИО3 За ФИО4 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>

Постановлением главы администрации муниципального образования город Донской № от 21.02.2017 года помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости от 7.03.2017 года ФИО4 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с распоряжением Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 17.04.2017 года № ФИО4 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в составе семьи 1 человек, позиция в списке - №.

Судом установлено, что ФИО4 до настоящего времени жилым помещением исполнительным органом субъекта Российской Федерации не обеспечен.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В ст. 1 вышеуказанного закона раскрывается понятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Предусмотренный Федеральным законом от 6.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» одним из полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, является обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Закон Тульской области от 18.12.2008 года № 1185-ЗТО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тульской области» предусматривает, что к полномочиям органа опеки и попечительства относятся: формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Тульской области по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.

Согласно п. 4 Положения «О министерстве труда и социальной защиты Тульской области», утвержденного Постановлением Правительства Тульской области № 527 от 25.09.2012 года на Министерство труда и социальной защиты Тульской области возложены функции, в том числе по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Тульской области.

С учетом указанных норм законодательства, принимая во внимание, что ФИО4 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также отсутствие закрепленного за этим лицом жилого помещения, нуждаемость в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о внеочередном предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ФИО4 имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе, на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма в специализированных жилых помещений во внеочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Министерству труда и социальной защиты Тульской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение специализированного жилищного фонда Тульской области по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты Тульской области предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющемуся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Тульской области по договору найма специализированных жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в составе семьи 1 человек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий