Постановление № 5-3438/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-3438/2021

К делу № 5-3438/2021 УИД 23RS0002-01-2021-006713-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Сочи 7 июля 2021 года

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Федоров Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Побойня В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г.Сочи из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи поступили материалы и протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, осуществляющей свою деятельность в виде торговли по адресу: <адрес> на торговых местах 79-80.

Согласно указанным материалам и протоколу об административном правонарушении от 9 июня 2021 года, по результатам мониторинга, проведенного сотрудниками Управления потребительского рынка и услуг администрации гор.Сочи 18.05.2021г. в местах массового пребывания людей на территории Адлерского района г. Сочи выявлен факт неисполнения требований п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» в деятельности ИП ФИО1.

Так, ИП ФИО1, осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес>, (торговые места 79-80) не обеспечено ношение персоналом гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, причины неявки суду не известны.

С учетом того, что обстоятельств, для обязательного участия представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела не усматривается, суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в ее отсутствие, что не противоречит ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи в судебное заседание также не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Кроме того, в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.12.2020 N 837 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". на территории Краснодарского края сохраняется режим повышенной готовности, в связи с сохраняющейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Краснодарского края.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а также за невыполнение в установленный срок выданного в указанный период законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При решении вопроса о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения именно на нее возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ИП ФИО1 приняты все зависящие от нее меры по соблюдению вышеуказанных санитарных правил.

Таким образом, ИП ФИО1 в нарушение требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом предусмотрена административная ответственность.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлен в соответствии с предъявляемым к нему требованиями. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. Учитывая, что вышеуказанные нарушения, допущенные ИП ФИО1, являются нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации осуществляющей деятельность, в виде гостиничных услуг, его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: письмом Управления потребительского рынка и услуг администрации гор.Сочи от 24.05.2021г.; протоколом об административном правонарушении № 056139 от 9.06.2021 года, фотоматериалом и иными доказательствами оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении и назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, а также род деятельности организации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая, что основные нарушения, выявленные в ходе проверки, ввиду своей значимости могли и могут иметь отрицательные последствия для здоровья населения в случае оставления их без устранения, суд считает необходимым применить к ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, лицевой счет <***>), УИН 14104230040300038580, счет 40101810300000010013 в Южном ГУ Банка РФ, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03726000, КБК 14111601061010003140.

Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.Г.Федоров