Постановление № 5-927/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-927/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Судья Подольского городского суда <адрес> Юферова Т.В., при секретаре Рожковой А.С., при участии защитников юридического лица ФИО1 и Каплиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ЗАО «Фрезениус СП» (<адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО №, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Фрезениус СП» допустило несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ТС ТРАНССЕРВИС» от имени и по поручению ЗАО «Фрезениус СП» на основании договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ № № на <адрес> областной таможенный пост ЦЭД МОТ подана декларация на товары, в которой помимо прочих задекларирован товар: товар № 8 «электрический двигатель (привод) переменного тока» код №, 2 шт., стоимостью 227,16 Евро, весом брутто/нетто 44, 380/3,600 кг., страна происхождения Венгрия; товар № 9 «Электрический двигатель (привод) переменного тока» код №, 2 шт., стоимостью 227,16 Евро, весом брутто/нетто 44,380/3,600 кг, страна происхождения Венгрия на товары «медицинские изделия и запасные части к ним». На товары «медицинские изделия и запасные части к ним» стоимостью 79 063 Евро. Указанный товар прибыл в регион на транспортном средстве с государственным регистрационном знаком №, отправителем товаров является компания «Дигитерм Лтд» (Венгрия), получателем ЗАО «Фрезениус СП», ответственным за доставку товара компания «LIDORTRANSKFT». При этом транспортное средством с товаром при осуществлении перевозки проследовало по маршруту Венгрия -Россия транзитом через территорию Украины.

Тем самым, ЗАО «Фрезениус СП» допустило нарушение пп. 10, п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, согласно которому к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. При этом согласно п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границы Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, в соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», а также на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1716-83 введен запрет на ввод в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, перечень которых установлен приложением к Постановлению.

Согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1716-83 товар «двигатели и генераторы электрические», код № включен в перечень запрещенных к ввозу в Российской Федерации товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украины или которые перемещаются через территорию Украины.

Согласно определению Федеральной таможенной службы <адрес> таможни № от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано для рассмотрения по существу в Подольский городской суд <адрес>.

Законный представитель со слов защитников был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем, учитывая присутствие в судебном заседании защитников юридического лица, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя, уведомленного надлежащим образом.

Защитник Каплина Л.А. в судебном заседании пояснила, что юридическое лиц признает вину в совершении правонарушения, однако в действительности именно компания отправитель была предупреждена о необходимости выбора иного маршрута, минуя Украину, но тем не менее доставила товар именно через Украину. Обращает внимание на тот факт, что данные двигатели являются частью медицинского оборудования и предназначены для диализных кресел, что свидетельствует о полезности данного оборудования, кроме того административному органу с начала административного расследования юридическим лицом оказывалось активное способствование, предоставлялись все запрашиваемые документы, направлялись представители для дачи объяснений. Просит признать указанные обстоятельства смягчающими, а также совершенное административное правонарушение малозначительным и вынести в адрес юридического лица предупреждение. Товар являющийся предметом административного правонарушения, после снятия с него ареста, будет возвращен отправителю.

Защитник юридического лица ФИО1 полностью поддержала позицию защитника Каплиной Л.А.

В ходе производства административного расследования, законный представитель юридического лица ЗАО «Ферзениус СП» в своём ходатайстве, поступившем ДД.ММ.ГГГГ в Московскую областную таможню вину признал, обязался товар являющийся предметом административного правонарушения вывезти с территории Российской Федерации ( л.д.105).

Совершение правонарушения юридическим лицом подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства выявленного нарушения запретов и ограничений на перемещение транзитом определенных товаров через территорию Украины (л.д.92-97); ходатайством законного представителя М о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором сообщил, что вину в совершении правонарушения признал ( л.д.105); докладной запиской главного государственного таможенного инспектора <адрес> таможенного поста ЭД МОТ Ш согласно которой в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлен товар, запрещенный к перемещению транзитом через Украину (л.д.8-10); актом таможенного досмотра (осмотра) № ДД.ММ.ГГГГ и фототаблице к нему, согласно которому в результате таможенного осмотра обнаружен товар, запрещенный к перемещению транзитом через Украину не (л.д.119-124).

Данный товар был задержан и на него был наложен арест (л.д.54-57) и он был передан на хранение в СВХ ООО «ТС Транссервис» по адресу: <адрес> ( л.д.54-63).

Исследованные судом доказательства дают основание прийти к выводу о совершении ЗАО «Фрезениус СП» правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, поскольку оно, как таможенный декларант допустило несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса. При этом ЗАО «Фрезениус СП» имело возможность надлежащим образом выполнить возложенную на нее обязанность по соблюдению запретов и ограничений по перемещению товаров в полном объеме, однако не приняло всех зависящих от нее мер по соблюдению своих обязанностей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о юридическом лице.

Обстоятельствами, смягчающими его наказание является признание вины, и оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, пояснения защитников в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товара являющихся предметом административного правонарушения. При этом не находя оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку суд не назначает наказание в виде штрафа, которое может быть заменено на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 3 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Фрезениус СП» (<адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО №, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а именно:

- товар № 8 «электрический двигатель (привод) переменного тока» код №, 2 шт., стоимостью 227,16 Евро, весом брутто/нетто 44, 380/3,600 кг., страна происхождения Венгрия;

- товар № 9 «Электрический двигатель (привод) переменного тока» код №, 2 шт., стоимостью 227,16 Евро, весом брутто/нетто 44,380/3,600 кг, страна происхождения Венгрия на товары «медицинские изделия и запасные части к ним».

Копию настоящего постановления направить Начальнику Мамонтовского таможенного поста МОТ и ТК № <адрес> областной таможни ЦТУ ФТС РФ для исполнения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискованный товар арестован и помещён на на хранение в СВХ ООО «ТС Транссервис» по адресу: <адрес>

Денежные средства, полученные от реализованного имущества, подлежат перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить Начальнику Московской областной таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья Юферова Т.В.