Решение № 12-407/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-407/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 05 сентября 2017 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Рудь Г.Н., рассмотрев жалобу ООО «Восточная техника» на постановление вр.и.о. начальника отдела ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП

УСТАНОВИЛ:

Постановлением вр.и.о. начальника отдела ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Х ООО «Восточная техника» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Представитель ООО «Восточная Техника» не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, мотивировав тем, что перевозка груза осуществлялась КамАЗом-6511662, государственный регистрационный номер <***>, с полуприцепом, который принадлежал АО «Черниговец». Погрузкой оборудования и распределением груза по осям в указанном автомобиле производилось водителем ОА «Черниговец» Х, таким образом, ООО «Восточная техника» не является субъектом указанного правонарушения. Кроме того, при взвешивании автомобиля КамАЗ на посту весового контроля допущено существенное нарушение процедуры взвешивания, а именно, контроль за соблюдением весовых параметров и габаритов является функцией государственных органов исполнительной власти, и их осуществление не может быть передано другим субъектам. Однако, взвешивание автопоезда было осуществлено оператором весового оборудования, являющимся сотрудником коммерческой организации ОАО «Новокузнецкое ремонтно-строительное управление». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Восточная Техника» Х, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивал, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, дополнений не представил.

Государственный инспектор ДН ОДН ОГИБДД УМВД России по <адрес> Х с доводами жалобы не согласился, считает постановление вр.и.о. начальника отдела ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Восточная техника» к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Просит оставить жалобу ООО «Восточная техника» без удовлетворения, постановление без изменения.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает жалобу необоснованной, не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КРФ об АП, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

Согласно ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.17 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство – транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 раздела 1 «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 15.04.2011г., «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

На первой оси автомобиля КамАЗ-6511662, г/н № с полуприцепом ППНЕФАЗ-93341001, г/н № установлены односкатные колеса, на второй, третьей, четвертой, пятой осях - двускатные.

Согласно приложению № к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, предельно допустимые осевые нагрузки транспортного средства КамАЗ-6511662 г/н № с полуприцепом ППНЕФАЗ-93341001, г/н № составляют: 1 - 9,0т., 2 – 8,0т., 3 - 8,0т., 4 -8т., 5 -8 т. Фактические нагрузки на оси автомобиля с полуприцепом составили 1-4,66т., 2-8,8т., 3-8,98т.,4-3т., 5-2,96т.

В соответствии с Постановлением коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>», участок автомобильной дороги «Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк-Междуреченск» от 121 км до133 км отнесен к участкам автомобильных дорог, проектирования, строительство и реконструкция которых осуществлялись под нормативную осевую нагрузку транспортного средства 100кН/10тс;

В соответствии с ч.12 ст.11 Федерального закона №259-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», юридического лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не праве превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 08.11.2007г. движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2 процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 20 минут по адресу: <адрес>АЗ-6511662, г/н № с полуприцепом ППНЕФАЗ-93341001, г/н №, под управлением водителя Х выявлено нарушение, выразившееся в превышении допустимых нагрузок на оси транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов. Замеры проводились весоизмерительным устройством АВТОПОСТ-20/2 ГРСИ № заводской №; прибором ПВ-6 №, свидетельство о проверке № до ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Расстояние между сближенными осями транспортного средства КамАЗ-6511662, г/н № с полуприцепом ППНЕФАЗ-93341001, г/н №, установлены рулеткой измерительной Р10У2К заводской № (дата проверки ДД.ММ.ГГГГ, проверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно материалам дела собственником транспортного средства транспортное средство КамАЗ-6511662, г/н № с полуприцепом ППНЕФАЗ-93341001, г/н №, является ЗАО «Прокопьевский угольный разрез».

Согласно товарно-транспортным накладным в материалах дела, грузоотправителем является ООО «Восточная техника».

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДН ОДН отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> Х вынесено определение <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.10 ст.12.21.1 КРФ об АП для установления лица, ответственного за совершение данного административного нарушения, проведения административного расследования.

Постановлением вр.и.о. начальника отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> Х от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восточная техника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Должностное лицо исходило из того, что в ходе производства административного расследования по делу об административном правонарушении, факт несоблюдения ООО «Восточная техника», требований законодательства о безопасности дорожного движения нашел свое полное подтверждение.

Виновность ООО «Восточная техника» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных должностным лицом доказательств.

Суд признает выводы должностного лица законными, обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам.

Наказание назначено в соответствие с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КРФ об АП с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП.

Доводы жалобы, что ООО «Восточная техника» не является субъектом правонарушения, поскольку фактически погрузку в транспортное средство осуществлял водитель Х, указывая, куда необходимо положить груз, суд считает не состоятельными, опровергающимися объяснениями Х и Х, копиями товарно-транспортной накладной, где в качестве грузоотправителя значится ООО «Восточная техника».

Довод жалобы о том, что взвешивание автопоезда было осуществлено оператором весового оборудования коммерческой организации, который не может подменять собою должностное лицо, суд считает не состоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 2.2.2.1.2 приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

ГКУ КО «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» является учреждением на которое возложены функции по осуществлению весового контроля транспортных средств», вместе с тем исполнителем услуги по взвешиванию транспортных средств (в качестве оператора весового оборудования) на основании Государственного контракта №ус от ДД.ММ.ГГГГ является ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтное строительное управление». При таких обстоятельствах, нарушений процедуры взвешивания суд не усматривает.

Доказательств того, что юридическое лицо приняло все меры для предотвращения совершенного правонарушения, представлено не было, в связи с чем ООО "Восточная техника" несет ответственность за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления должностного лица не усматривается.

Руководствуясь ст.30.6 - 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление вр.и.о. начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Х, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КРФ об АП в отношении ООО «Восточная техника», оставить без изменения, жалобу ООО «Восточная техника» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток.

Судья:

Г.Н. Рудь