Решение № 2-898/2017 2-898/2017~М-825/2017 М-825/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-898/2017

Дело №2-898-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П..

Рассмотрев в открытом судебном заседании 18 октября 2017 г. дело по иску ФИО1 к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на нежилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок перешел в собственность ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю от 04.08.1997 г. серии №, выдавший орган: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области, г. Мыски. Право собственности зарегистрировано 23.05.2017 г. № регистрации №

Согласно указанной Выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь - 110 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов предпринимательской деятельности.

Вышеуказанный земельный участок был образован на основании Постановления администрации Мысковского городского округа от 21 сентября 2012 г. № 1946 «Об образовании земельных участков», в соответствии с которым, на основании заявления ФИО1, путем деления земельного участка площадью 1482 кв.м., с кадастровым №, был образован земельный участок для размещения объектов предпринимательской деятельности <адрес>

После оформления правоустанавливающих документов, на указанном земельном участке своими силами и за счет собственных средств ФИО1 был возведен объект, согласно Техническому паспорту, изготовленному по состоянию на 03 мая 2017 года Государственным Предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски, на здание, тип объекта учета - здание, наименование объекта - здание, назначение объекта - нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, площадь застройки составляет 57,6 кв.м.

Указанное здание согласно Техническому паспорту является капитальным строением, расположенном на бетонном фундаменте, стены брусчатые. Кроме того, к зданию проведены все коммуникации, в том числе: центральный водопровод, канализация, отопление, центральное электричество.

С целью оформление правоустанавливающих документов на нежилое здание и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта ФИО1 обратилась с заявление в отдел архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа. Однако в ответе от г. № 612 было разъяснено, что в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является разрешение на строительство. В связи с тем, что на данный объект разрешение на строительство не выдавалось отдел архитектуры и градостроительства нс может выдать разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого здания (магазин), расположенного по адресу: <адрес>

Просит признать за ФИО1, право собственности на нежилое здание общей площадью 57,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №, расположенное на земельном участке, общей площадью 110 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения объектов предпринимательской деятельности, с кадастровым №

Представитель администрации Мысковского городского округа, оставляет решение заявленных требований на усмотрение суда.

Суд изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По обстоятельствам дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок перешел в собственность ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю от 04.08.1997 г. серии №, выдавший орган: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области, г. Мыски. Право собственности зарегистрировано 23.05.2017 г. № регистрации №

Согласно указанной Выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь - 110 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов предпринимательской деятельности.

Вышеуказанный земельный участок был образован на основании Постановления администрации Мысковского городского округа от 21 сентября 2012 г. № «Об образовании земельных участков», в соответствии с которым, на основании заявления ФИО1, путем деления земельного участка площадью 1482 кв.м., с кадастровым № был образован земельный участок для размещения объектов предпринимательской деятельности <адрес>

После оформления правоустанавливающих документов, на указанном земельном участке своими силами и за счет собственных средств ФИО1 был возведен объект, согласно Техническому паспорту, изготовленному по состоянию на 03 мая 2017 года Государственным Предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски, на здание, тип объекта учета - здание, наименование объекта - здание, назначение объекта - нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, площадь застройки составляет 57,6 кв.м.

Указанное здание согласно Техническому паспорту является капитальным строением, расположенном на бетонном фундаменте, стены брусчатые. Кроме того, к зданию проведены все коммуникации, в том числе: центральный водопровод, канализация, отопление, центральное электричество.

Таким образом, истцом доказано, что возведенное нежилое здание является объектом недвижимого имущества.

Застройка производилась без разрешения на строительство.

Поскольку данный объект возведен на земельном участке, который предоставлялся ФИО1 для размещения объектов предпринимателской деятельности, спорный объект недвижимости согласно имеющимся в материалах дела доказательствам является капитальным строением, поэтому к требованиям истца подлежат применению нормы статьи 222 Гражданского кодекса.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что спорный объект возведен на земельном участке, который предоставлялся для размещения объектов предпринимателской деятельности, и возведен без получения необходимой для этого разрешительной документации, а потому, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признает его самовольной постройкой.

В силу требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается до начала осуществления строительства. Судом установлено, что истец не обращался за оформлением разрешительной документации, разрешение на строительство также не оформлялось.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Из пункта 3 статьи 222 ГК РФ и пункта 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По вопросу оформления документов на выстроенный объект как на объект капитального строительства ФИО1 обращалась с заявление в отдел архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа. Однако в ответе от г. № 612 было разъяснено, что в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является разрешение на строительство. В связи с тем, что на данный объект разрешение на строительство не выдавалось отдел архитектуры и градостроительства нс может выдать разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого здания (магазин), расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, оснований для отказа истцу в требованиях судом не установлено, поскольку право собственности на нежилое здание общей площадью 57,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №, расположенное на земельном участке, общей площадью 110 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения объектов предпринимательской деятельности, с кадастровым № никем не оспаривается.

Кроме того, суд исходит из того, что со стороны администрации Мысковского городского округа требований о сносе самовольной постройки не заявлено, а в соответствии с пунктом 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, право собственности на нежилое здание общей площадью 57,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №, расположенное на земельном участке, общей площадью 110 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения объектов предпринимательской деятельности, с кадастровым №

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда через Мысковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2017 года.

Судья И.В. Литвиненко