Решение № 2-1951/2020 2-1951/2020~М-2056/2020 М-2056/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1951/2020

№2-1951/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 октября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Сухининой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Крафт Е.В. к Правительству Тюменской области, Администрации города Тобольска о возложении обязанности обеспечить предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, принять решение и заключить договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области,

- с участием истца Крафт Е.В. ,

- с участием прокурора Янсуфиной М.В. ,

УСТАНОВИЛ:

Тобольский межрайонный прокурор обратился в интересах Крафт Е.В. с иском к Правительству Тюменской области о возложении обязанности обеспечить предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.; к Администрации г.Тобольска о возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области и заключить договор найма на предоставленное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что Крафт Е.В. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что её мать ФИО1 решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года лишена родительских прав, отец Крафт В.Э. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тобольска Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ Крафт Е.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тобольска, достигла совершеннолетия, до настоящего времени жильем не обеспечена.

В судебном заседании истец Крафт Е.В. и прокурор Янсуфина М.В. на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации г.Тобольска и Правительства Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

От представителя Администрации г.Тобольска поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.47-49).

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Крафт Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, её мать ФИО1 лишена родительских прав, отец Крафт В.Э. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10), копией свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.11), копией решения Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.16-17).

Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тобольска Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ Крафт Е.В. назначен опекун ФИО2 (л.д.12).

Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тобольска Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года № Крафт Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тобольска (л.д.13).

По информации Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ года, Крафт Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по адресу: <адрес>; данное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится; в архивных документах управления по жилищным вопросам Департамента имущественных отношений г.Тобольска, сведения предоставления гражданам жилого помещения, по адресу: <адрес> не установлены (л.д.14).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемый сведений -от ДД.ММ.ГГГГ года Крафт Е.В. не значится собственником объектов недвижимого имущества (л.д.15).

Из свидетельства о государственной регистрации права от 21 мая 1999 года следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО2 (л.д.53).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.ст.1, 23 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (далее – Закон Тюменской области № 137) предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%, общей площадью на каждого члена семьи по норме предоставления в размере 18 кв. м.

Законом Тюменской области № 137 (ст. 30.1), Постановлением Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года №583-п «Об утверждении Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений» (п.3.2) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей) однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Правительство Тюменской области, согласно ст.3 Устава Тюменской области, принятого областной Думой 15 июня 1995 года, является высшим исполнительным органом государственной власти области.

К компетенции Правительства Тюменской области согласно подп.2 и 6,7 п.7 ст.41 Устава Тюменской области, отнесены разработка проекта областного бюджета, а также разработка, корректировка и исполнение областных программ, обеспечение проведения экономической, социальной и культурной политики области.

В соответствии с п. 6 ч. 8 ст.1 Закона Тюменской области от 26 декабря 2014 года №125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст.35 Устава города Тобольска, принятого решением Тобольской городской Думы от 17 июня 2005 года №61, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий является Администрация города Тобольска.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Крафт Е.В. относится к лицам из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, не является собственником жилых помещений, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тобольска, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, в связи с чем, имеет право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области по договору найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области.

Поскольку истец до настоящего времени не обеспечена жилым помещением из специализированного жилищного фонда Тюменской области, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора в интересах Крафт Е.В. о возложении на Правительство Тюменской области обязанности обеспечить предоставление Крафт Е.В. жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, а также требований о возложении на Администрацию г. Тобольска обязанности принять решение о заключении с Крафт Е.В. договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение и заключить с Крафт Е.В. договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение.

Поскольку принятие решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения и заключение договора найма специализированного жилого помещения Администрацией г.Тобольска возможны после исполнения Правительством Тюменской области возложенной на него судом обязанности по обеспечению предоставления истцу жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, суд приходит к выводу о возложении на администрацию г.Тобольска обязанности принять решение о заключении с Крафт Е.В. договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение и заключить с Крафт Е.В. договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение с уточнением о возложении на Администрацию г.Тобольска указанной обязанности после исполнения Правительством Тюменской области возложенной на него судом обязанности по обеспечению предоставления Крафт Е.В. жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области.

Возражений относительно искового заявления прокурора в интересах Крафт Е.В. со стороны ответчиков не поступило.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 Гражданского процессуального Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Крафт Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г.<адрес> благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв. метров.

Обязать Администрацию г.Тобольска принять решение о заключении с Крафт Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение и заключить с Крафт Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение после исполнения Правительством Тюменской области возложенной на него судом обязанности по обеспечению предоставления Крафт Е.в. жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2020 года.

Судья М.В. Логинова