Решение № 12-12/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-12/2018

РЕШЕНИЕ

15 мая 2018 года п. Борисоглебский Я.О.

Борисоглебский районный суд Ярославской области в составе судьи Бабича А.П.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

инспектора по ИАЗ ОГИБДД Отд. МВД России по Борисоглебскому району ФИО2,

при секретаре Фростовой Н.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Борисоглебского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением № мирового судьи судебного участка № 1 Борисоглебского судебного района ЯО ФИО1 на основании ст. 17.17. КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок девять месяцев.

ФИО1 в жалобе просит отменить данное постановление и производство по делу прекратить, указывая, что в соответствии с частью 5 ст. 67.1. Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом он не получал. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он не был осведомлен о временном ограничении на пользование специальным правом, умысла на совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.17. КоАП РФ, не имел.

ФИО1 в судебном заседании свою жалобу поддержал, мотивируя доводами жалобы.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет задолженности по штрафам, которые в настоящее время он стал погашать. Полагает, что ФИО1 знал о временном ограничении на пользование им специальным правом.

Выслушав объяснения привлеченного к административной ответственности лица и представителя административного органа, проверив на основании имеющихся в деле доказательств материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, а также законность и обоснованность вынесенного постановления мирового судьи, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 67.1. Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 5 вышеуказанной статьи установлено, что копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично.

Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет привлечение к административной ответственности по статье 17.17. КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении ФИО1 вменено, что он ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут на <адрес> в <адрес> управлял автомобилем ВАЗ-21100 государственный регистрационный знак №, в период действия временного ограничения права управления транспортным средством.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Борисоглебского района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 17.17. КоАП РФ.

Вынесенное мировым судьей постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ, в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП <данные изъяты> в отношении ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (л.д. 4-6).

В нарушение требований части 5 статьи 67.1. Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сведений о вручении заявителю вышеназванного постановления в материалах дела не имеется.

Напротив, на запрос суда, судебный пристав-исполнитель ОСП <данные изъяты> письменно сообщил, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом ФИО1 не направлялось (л.д. 25).

Между тем указанное обстоятельство, было оставлено мировым судьей без внимания.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1., 26.1. КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, на основании которых вынесено постановление мирового судьи, не доказаны.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене указанного постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Борисоглебского района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7. КоАП РФ,

решил:

Постановление № мирового судьи судебного участка № 1 Борисоглебского района Ярославской области о привлечении ФИО1 Н,Н, к административной ответственности по ст. 17.17. КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок девять месяцев - отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Судья А.П. Бабич