Решение № 2-217/2019 2-217/2019~М-183/2019 М-183/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-217/2019

Дело № 2-217/2019г. 62RS0011-01-2019-000322-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года город Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре Л.И. Обуховой

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на жилой дом в порядке самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО – Клепиковский муниципальный район, в котором просит признать за ней право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 90,5 кв.м., в том числе жилая 40,2, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

Истица мотивирует свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 795+/-3,8 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>. В период с 2014-2016г.г. истица построила вышеуказанный жилой дом. Разрешения на строительство дома в 2014 году не получала, так как планировала его оформить по дачной амнистии, но своевременно это сделать не успела. Согласно заключения, жилой дом соответствует всем требованиям и нормам.

Определением суда от 26 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенное выше, пояснив, что при обращении за регистрацией права на спорную постройку в уведомительном порядке был получен отказ из-за отсутствия разрешения на строительство.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в судебном заседании участия не принимал, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Третьи лица ФИО5 и представитель Управления ФСГР кадастра и картографии по Рязанской области в судебном заседании участия не принимали, о дне слушания извещены надлежащим образом, об отложении не просили, возражений по иску не представили.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражают.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок общей площадью 795 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13-16).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на своём земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, истицей за свой счет в период с 2014-2016г.г. был возведен жилой дом общей площадью 90,5 кв.м., в том числе жилая площадь 40,2 кв.м., число этажей надземной части 1, что также подтверждается техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-23,24-34).

Согласно выписки из сведений информационной системы Клепиковского производственного участка Рязанского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 90,5 кв.м., жилую – 40,2 кв.м. Нет сведений об имущественных правах на недвижимость, учтенных до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о наличии обременения или ареста нет (л.д.98).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

При строительстве самовольной постройки - жилого дома, истец не получал специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

ФИО1 после возведения самовольной постройки – жилого дома, обратилась с заявлением в Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район о выдаче разрешения на строительство жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, пл.Ленина, расположенного на принадлежащем истице земельном участке общей площадью 795 кв.м., с кадастровым номером №, но ей было отказано (л.д.35-36).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При строительстве жилого дома ФИО1 не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также самовольная постройка - жилой дом не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, техническим планом здания и заключением ООО «ПКБ Вектор» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным в строительно-технических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических нормах. Все несущие конструкции дома выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и находятся в работоспособном состоянии, объёмно-планировочные и конструктивные решения, принятые застройщиком при строительстве соответствуют требованиям технических регламентов, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории РФ, не нарушаются законные права третьих лиц в части соблюдения градостроительных регламентов. Сохранение жилого дома на земельном участке по вышеуказанному адресу в существующем объемно-планировочном и конструктивном исполнении, а также его фактическое расположение на участке позволяет обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.17-23,24-34,38-97).

Как усматривается из сообщения начальника Государственной инспекции строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ВМ/31-537 этажность и процент застройки в границах земельного участка объекта капитального строительства не превышает установленных норм, установленных Правилами землепользования и застройки (л.д.37).

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 90,5 кв.м., в том числе жилая 40,2, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Пырикова Е.С.