Решение № 2-1366/2018 2-1366/2018~М-1295/2018 М-1295/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1366/2018

№ 2-1366/2018 г. Изг 19 09 2018г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Зайцевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного Комиссара Ярославской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Военный комиссар Ярославской области обратился с исковым заявлением к ФИО1, указывая, что с 26.08.2005г. ответчик значится зарегистрированным по адресу АДРЕС на территории военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля. По адресу регистрации ответчик не проживает, в трудовых отношениях с ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» не состоит, однако с регистрационного учета по адресу военного комиссариата не снялся по настоящее время. Здание к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения. Просит:

- признать ФИО1 утратившим право пользования помещениями, расположенными по адресу: АДРЕС

- снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: АДРЕС

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, отдела МВД РФ по Красноперекопскому городскому району УМВД России по ЯО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: на основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учетграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основание ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета» факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

В Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2003 года № 334-0 указано, что регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер. В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

Согласно ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Здания, расположенные на территории военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля по адресу: АДРЕС к категории жилых не относятся.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: АДРЕС с 26.08.2005г., в каких-либо отношениях с военным комиссариатом Ярославской области ответчик не состоит, регистрация ответчика была проведена формально, однако с регистрационного учета по адресу не снялся по настоящее время, что подтверждается справкой отдела по вопросам миграции ОМВД России по Красноперекопскому городскому району

Также судом установлено, что по месту регистрации ответчик не проживает, регистрация ответчика была произведена без фактического вселения по указанному адресу.

Кроме того, суд учитывает, что наличие регистрации ответчика по указанному выше адресу фактически дает ему право на беспрепятственный доступ на территорию отдела военного комиссариата, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну, так как в силу требований ст. 5 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» сведения в военной области о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных объектов, к числу которых относится военный комиссариат, составляют государственную тайну.

Принимая во внимание, что отсутствуют правовые основания для сохранения за ответчиком регистрации по месту нахождения отдела военного комиссариата, поскольку какого-либо жилого помещения он не занимает, отдел военного комиссариата местом его жительства или пребывания не является. Поэтому суд считает, что имеются достаточные правовые основания для снятия ответчика с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО1 утратившим право на регистрацию по месту нахождения Военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, расположенного по адресу: АДРЕС

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова