Постановление № 5-401/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-401/2020

№5-401/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(<...>)

8 июля 2020 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, управляя автобусом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, городского маршрута №, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 23 мин. по адресу: <адрес>, при перевозке пассажиров и багажа осуществлял свою деятельность как водитель и кондуктор без средств индивидуальной защиты - маски и перчаток для использования денежных средств при оплате за проезд, в период осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий (карантина) - периода режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп, нарушив законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: ст.ст.10, 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1, 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», п.п.1, 2 Указа Президента РФ от 28.04.2020 №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», п.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 13.04.2020 №11 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Хабаровском крае» (действующих на дату инкриминируемого деяния).

ФИО1 и должностное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст.ст.10, 11 Федерального закона от 30.03.1990 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 28.04.2020 №294 «О продлении мер действия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа осуществлять с 1 по 11 мая 2020 г. включительно меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В соответствии с п.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» (действующего на дату инкриминируемого деяния), работодателям, осуществляющим деятельность на территории Хабаровского края, проводить мероприятия по усилению дезинфекционного режима, в том числе по использованию сотрудниками (работниками) средств индивидуальной защиты (маски, перчатки и т.д.), также по применению режима проветривания, текущей дезинфекции.

На основании Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 13.04.2020 №11 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Хабаровском крае» руководителям организаций и предприятий независимо от формы собственности реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019 обеспечить не менее месячного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников (кожные антисептики), средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно материалам дела, ФИО1, управляя автобусом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № городского маршрута №, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 23 мин. по адресу: <адрес>», при перевозке пассажиров и багажа осуществлял свою деятельность как водитель и кондуктор без средств индивидуальной защиты - маски и перчаток для использования денежных средств при оплате за проезд, в период осуществления на территории Хабаровского края режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп, нарушив законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Фактические обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03.05.2020, объяснением ФИО1, определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Васильев» от 03.05.2020, видеозаписью на диске.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие сведений о его привлечении к административной ответственности, а также смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и другими лицами, руководствуясь принципом справедливости наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде в виде штрафа в минимальном размере.

С учетом характера совершенного деяния, охраняемых общественных отношений, судом не усматривается оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: счет получателя 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России, КПП/ИНН <***>/2724084440, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Отделение Хабаровск г.Хабаровск), ОКТМО 08701000, БИК 040813001, Код платежа 141 1 16 0106101 0003 140.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.