Постановление № 5-1050/2023 5-13/2024 от 17 января 2024 г. по делу № 5-1050/2023

№ 5-13/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орехово-Зуево Московской области 17 января 2024 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Капраренко А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 ОГРНИП 321508100350290, ИНН <***>, дата постановки на учет 22.07.2021, адрес регистрации <адрес> паспорт иностранного гражданина Р. Узбекистан №, выдан 02.08.2015 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно административного протокола № 2572/350/23ЮЛ от 26.12.2023, 14 ноября 2023 года в 13 часов 55 минут на основании поступившего сообщения в дежурную часть 2-го ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу КУСП № 11226 от 14.11.2023 года сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории магазина мясной продукции по адресу: <адрес> в ходе которой выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность с 11 ноября 2023 года по 14 ноября 2023 года в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации Московской области, чем нарушила п. 4, п. 4.2, ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Опрошенная гражданка Республики Узбекистан ФИО2 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснила, что осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно осуществляет изготовление мясных полуфабрикатов на территории магазина мясной продукции по адресу: <адрес> На работу принимал ИП «ФИО1». Согласно предоставленного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, Индивидуальный предприниматель «ФИО3.» (Арендодатель) передаёт Индивидуальному предпринимателю «ФИО1 ФИО32 во временное пользование часть нежилого помещения площадью 28,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> где ИП «ФИО1 ФИО31 организовал розничную торговлю мясной продукции.

Опрошенный Индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО30 пояснил, что у него имеется торговое помещение по разделке, фасовки и продажи мясной продукции расположенное по адресу: <адрес>

Также пояснил, что на данной территории по вышеуказанному адресу, находится магазин «Мясо» по торговле мясной продукцией. В связи с нехваткой рабочей силы он привлек к работе по торговле, а также подсобного рабочего с различных периодов 2-х граждан Республики Узбекистан: 1) ФИО2 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; 2) ФИО4 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. График работы данным иностранным гражданам установлен с понедельника по пятницу и выходными днями в субботу и воскресенье. Заработную плату он им выплачивает сдельно, в зависимости от объема и качества выполненных работ.

В судебное заседание ФИО1 ФИО16 не явился, извещен надлежащим образом, его интересы представлял ФИО5 ФИО17 действующий по доверенности, который в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, просит не назначать строгое наказание, т.к. ФИО1 ФИО18 впервые привлекается к административной ответственности.

Вина ИП ФИО1 ФИО19 в совершении указанного правонарушения подтверждена: заявлением о происшествии КУСП № 11226 от 14.11.2023, протоколом осмотра (территорий и помещений) от 14.11.2023, фототаблицей, объяснениями от 14.11.2023, паспортом, постановлением по делу об административном правонарушении от 14.11.2023 о привлечении ФИО2 ФИО20 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснениями ФИО1 ФИО21 договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №, рапортом, протоколом об административном правонарушении № 2572/350/23ЮЛ от 26.12.2023, признательными показаниями представителя ФИО1 ФИО22

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Анализом представленных доказательств суд установил, что ИП ФИО1 ФИО23 в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ был привлечен к трудовой деятельности гражданин <адрес> ФИО2 ФИО25 при отсутствии у того разрешения на работу в Московской области и квалифицирует действия ИП ФИО1 ФИО26 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, так как был привлечен к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранный гражданин при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, и такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и это деяние совершено на территории Московской области.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 ФИО27 является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Индивидуального предпринимателя «ФИО1 ФИО28 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП «ФИО1 ФИО29 по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Капраренко А.В.