Решение № 2-27/2017 2-27/2017(2-4501/2016;)~М-3849/2016 2-4501/2016 М-3849/2016 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-27/2017

К делу № 2-27/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г-к Анапа Краснодарский край 29 марта 2017 года

Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.

с участием: помощника

Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.

при секретаре Колесниченко С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ к ФИО8 Н.А,, ФИО8 В.Г., ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий в пользовании имуществом, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать ФИО8 Н.А,, ФИО8 В.Г., ФИО1, ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72; выселить ФИО8 Н.А,, ФИО8 В.Г., ФИО1, ФИО2, из жилого помещения по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72, без предоставления другого жилого помещения; обязать Отдел Управления ФМС России по <адрес> в городе-курорте Анапа снять ФИО8 Н.А,, ФИО8 В.Г., ФИО1, ФИО2, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72.

Свои требования мотивирует тем, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ владеет на праве хозяйственного ведения зданиями и сооружениями бывшей воинской части 9713 по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72, в том числе спальными корпусами № и №, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 09.08.2016г.

В спальном корпусе проживают ответчики: ФИО8 Н.А,, ФИО8 В.Г., ФИО1, ФИО2 Ответчики регистрировались по месту жительства на территории бывшей военной части как военнослужащие и члены их семей. То есть, ответчикам предоставлялось служебное жилье. Договор найма помещения с ответчиками не заключался.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Поскольку ответчики не являются работниками ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России, у них отсутствует право пользования занимаемыми помещениями. Кроме того, проживание ответчиков по вышеуказанному адресу создает препятствия в пользовании федеральным имуществом, а значит, они должны быть сняты с регистрационного учета и выселены без предоставления другого жилого помещения. В адрес ответчиков 07.09.2016г. направлено уведомление о необходимости освободить занимаемые помещения. Однако ответчики по-прежнему проживают по вышеуказанному адресу. Пункт 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России по доверенности ФИО3 не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, получив заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Свои выводы суд мотивирует тем, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ владеет на праве хозяйственного ведения зданиями и сооружениями бывшей воинской части 9713 по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72, в том числе спальными корпусами № и №, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части № в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями ФИО5 выделено помещение по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, 72 на состав семьи 7 человек, в том числе его сестре и детям. Семья ФИО5 состояла из членов его семьи, супруга ФИО6 и двоих детей ФИО2, ФИО1

Ответчики были зарегистрированы по месту жительства на территории бывшей военной части, как военнослужащие и члены их семей, то есть, ответчикам предоставлялось служебное жилье. Договор найма помещения с ответчиками не заключался, они не состояли в очереди на получение жилья в ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 Н.А, (девичья фамилия ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж за военнослужащего ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После заключения брака ФИО7 присвоена фамилия Карпуленко. В период брака родился сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ родился второй сын, ФИО1.

С 1994 года по 1997 год ФИО6 проходила военную службу в 24 отдельном инженерно-строительном батальоне ФСК России, старший писарь. С 02.1997 по 03.1997 год находилась в распоряжении начальника ВСУ ФСБ Российской Федерации. С 1997 по 1998 года проходила военную службу делопроизводителя 2 отдельной инженерно-строительной роты ФСБ России. С конца 1998 года по 1999 год проходила военную службу инструктором производственной части производственно-технической части 4 отдельной инженерно-строительной роты ФСБ России. С 02.1999 года по 05.1999 года находилась в распоряжении Управления ВСУ ФСБ России, впоследствии проходила военную службу в 2 отдельной инженерно-строительной роте ВСУ ФСБ России. С августа 1999 года по февраль 2000 года находилась в распоряжении Управления ВСУ ФСБ России. Согласно положению о прохождении военной службы уволена в запас Вооруженных сил Российской Федерации по ст. 34 п. 4 подп. А, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Решением судебного участка № 3 города Анапа брак между ФИО6 и ФИО5 расторгнут от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака присвоена девичья фамилия ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО8 В.Г. был заключен брак. После заключения брака ФИО7 присвоена фамилия ФИО8.

На основании постановления главы администрации муниципального город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ год № семья Карпуленко в составе 4 человек принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой принятия ДД.ММ.ГГГГ. Номер очереди в 2016 году в отдельном основном (пофамильном) списке граждан категорий муниципальной подведомственности, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий), предоставляемых по договорам социального найма, в администрации муниципального образования город-курорт Анапа, прошедших перерегистрацию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 52.

После постановки на очередь ФИО5 в дальнейшем перерегистрацию не проходил. В настоящее время ФИО5 на праве собственности принадлежит объект недвижимости жилой дом, по адресу: <адрес>, а также земельный участок площадью 1501 кв.м. по вышеуказанному адресу.

Супругу ФИО8 Н.А, - ФИО8 В.Г. принадлежит земельный участок площадью 870 кв.м. по адресу: <адрес>, СОНТ "Здоровье", <адрес>.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО8 В.Г. в трудовых отношениях с истцом не состоял, зарегистрирован по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, 72, по ходатайству директора ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 103 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, в настоящее время ответчики не являются работниками ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России, у них отсутствует право пользования занимаемыми помещениями. Кроме этого, проживание ответчиков по вышеуказанному адресу создает препятствия в пользовании федеральным имуществом, в связи с чем, они должны быть сняты с регистрационного учета и выселены без предоставления другого жилого помещения.

В адрес ответчиков 07.09.2016г. истцом направлено уведомление о необходимости освободить занимаемые помещения с отселением, из корпуса бывшей в/ч 9713 без предоставления другого жилья.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к категориям лиц, указанных в приведенной выше норме закона не относятся.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

П. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд полагает, что ответчикам может быть предоставлена отсрочка исполнения решения.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить либо рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 19, и ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд, во всяком случае, оценивает все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, принимает свое решение.

Определение обстоятельств, достаточных для предоставления отсрочки исполнения решения, а также срока, на который она может быть предоставлена, является прерогативой суда. Необходимость предоставления отсрочки, как и срок, на который она может быть предоставлена, решается судом в каждом конкретном случае, исходя из обеспечения реального и справедливого исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, обоснованности доводов заявления о предоставлении отсрочки, с учетом положения ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений.

Ответчики иного помещения для проживания не имеют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО8 Н.А,, ФИО8 В.Г., ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования помещением по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>.

Выселить ФИО8 Н.А,, ФИО8 В.Г., ФИО1, ФИО2 из помещения по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по г-к Анапа снять ФИО8 Н.А,, ФИО8 В.Г., ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>.

Представить ФИО8 Н.А,, ФИО8 В.Г., ФИО1, ФИО2 отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.М. Ковальчук