Решение № 2А-1937/2024 2А-1937/2024~М-1795/2024 М-1795/2024 от 20 августа 2024 г. по делу № 2А-1937/2024

№

№2а-1937/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 21 августа 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1937/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 (далее по тексту, административный истец) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, (далее по тексту, административный ответчик), о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании недоимки в размере 132,70 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 42.00 рубля, за 2016 год в размере 48,00 рублей, за 2017 год в размере 35,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2017 года по 21.11.2018 год в размере 3.70 рублей, пени за 2016 год за период с 01.07.2018 года по 21.11.2018 год в размере 1,69 рублей, пени за 2017 год за период с 02.12.2020 года по 26.10.2021 год в размере 2,00 рублей, пени за 2015-2016 год в атематическом режиме начислено 0,31 рубль. Требования основывает на том, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ, в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок. Согласно сведениям, полученным из Росреестра на праве собственности административному ответчику принадлежала комната, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер № с 14.03.2012 года по 28.04.2018 год; На основании решения Тюменской городской думы от 25.11.2005 г. №259 «О положении, о местных налогах г. Тюмени» (с изм.), ему был исчислен налог на имущество физических лиц: за 2015 г. в размере 42.00 рубля, за 2016 год в размере 48,00 рублей, за 2017 год в размере 35,00 рублей. Согласно ст.397, ст.409 НК РФ направлены налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц. Обязанность по оплате по требованиям исполнена частично. В соответствие со ст.75 НК РФ начислены пени. В связи с не уплатой предъявленного налога в указанные сроки в соответствие со ст.69, 70 НК РФ плательщику заказным письмом направлены требования. Определением мирового судьи от 25.12.2023 г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа, отказано. В связи с чем, просит взыскать с ответчика указанную выше задолженность.

Административный истец, ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, в административном иске истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5).

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. В силу ст.216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 НК РФ).Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Исходя из положений ст.ст. 387, 400 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности административного ответчика по уплате заявленной недоимки по налогам), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ, в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок. Согласно сведениям, полученным из Росреестра на праве собственности административному ответчику принадлежала комната, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с 14.03.2012 года по 28.04.2018 год; На основании решения Тюменской городской думы от 25.11.2005 г. №259 «О положении, о местных налогах г. Тюмени» (с изм.), ему был исчислен налог на имущество физических лиц: за 2015 г. в размере 42.00 рубля, за 2016 год в размере 48,00 рублей, за 2017 год в размере 35,00 рублей. Налоговое уведомление №№ от 02.07.2017 года на уплату налога на имущество физических лиц в размере 126,00 рублей направлено ФИО1 оглы со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года (л.д.7), уведомление №№ от 01.09.2020 года на уплату налога на имущество физических лиц в размере 567 рублей направлено со сроком уплаты не позднее 01.12.2020 года почтой (л.д.10-11, 12). В соответствие со ст.75 НК РФ начислены пенив размере 7,92 рубля. На основании ст.ст. 69,70 НК РФ направлялись требования об уплате задолженности № от 22.11.2018 года со сроком уплаты до 24.12.2018 года и № № от 27.10.2021 года, которые в добровольном порядке не исполнены (л.<...>).

В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска. Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из имеющегося в материалах дела определения мирового судье судебного участка №6 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 25.12.2023 г. следует, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа налоговому органу было отказано, в связи с пропуском срока для обращения взыскания обязательных платежей (л.д.23-24).

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом (часть 1 статьи 92); право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (часть 1 статьи 94); лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (статья 95).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что к мировому судье налоговый орган обратился за пропуском срока установленного ст. 48 НК РФ, ходатайства о восстановлении данного срока исковое заявление не содержит, в удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России №14 к ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 к ФИО1 о взыскании недоимки в виде налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 42,00 рубля, за 2016 год в размере 48,00 рублей, за 2017 год в размере 35,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2017 года по 21.11.2018 год в размере 3,70 рублей, пени за 2016 год за период с 01.07.2018 года по 21.11.2018 год в размере 1,69 рублей, пени за 2017 год за период с 02.12.2020 года по 26.10.2021 год в размере 2,00 рублей, пени за 2015-2016 год в автоматическом режиме начислено 0,31 рубль, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.08.2024 года.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова