Постановление № 5-16/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело № 5-16/2020 УИД 64RS0019-01-2020-000141-43


Постановление

о назначении административного наказания

18 марта 2020 года г. Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Брандт И.С.,

при секретаре Харитоновой Э.О.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, пенсионерки, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

31 июля 2019 года в 14.30 часов ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости объемом 0,6 л, крепостью 46,4 % об. по цене 80 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала полностью, ссылалась на тяжелое материальное положение.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), полностью доказана материалами дела.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п.1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, полученными с соблюдением норм КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2020 года (л.д.2); рапортом полицейского ОВППС ОМВД РФ по Красноармейскому району Саратовской области о том, что 31 июля 2019 года в 14.40 часов около <адрес> был остановлен ФИО5, у которого при себе находилась бутылка с жидкостью с запахом алкогольной продукции домашней выработки, которую с его слов он приобрел по адресу: <адрес> (л.д.3); протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому 31 июля 2019 года у ФИО5 в присутствии понятых обнаружена и изъята пластиковая бутылка белого цвета с этикеткой «Bio баланс» объемом 930 гр, с жидкостью с характерным запахом крепкого спиртного напитка домашней выработки - самогона, объемом 0,6 л (л.д.4); письменными объяснениями ФИО5 и ФИО1 об обстоятельствах реализации спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (л.д.5, 6); заключением эксперта ФБУ «Саратовская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России от 17 января 2020 года о том, что исследуемая жидкость представляет собой крепкий спиртной напиток «самогон» непромышленного способа изготовления, объемная доля этилового спирта в которой составляет 46,4% об. (л.д.20-30); сообщением МРИ ФНС №12 по Саратовской области об отсутствии у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя (л.д.18); сообщением Министерства экономического развития Саратовской области о том, что ФИО1 по адресу: <адрес>, лицензия на розничную продажу алкогольной продукции не выдавалась (л.д.11).

Поскольку в нарушение требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции непромышленного способа изготовления (самогона), суд квалифицирует её действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Назначая наказание, суд учитывает указанные выше обстоятельства, характер совершенного ФИО1 правонарушения, данные о её личности и имущественное положение, и приходит к выводу о необходимости назначения ей минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятая спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятую по протоколу изъятия вещей и документов и хранящуюся в отделе МВД России по Красноармейскому району спиртосодержащую продукцию - пластиковую бутылку белого цвета с этикеткой «Bio баланс» объемом 930 гр, с жидкостью с характерным запахом крепкого спиртного напитка домашней выработки - самогона, объемом 0,6 л - уничтожить в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор №, УФК по Саратовской области (ГУ МВД РФ по Саратовской области, код подразделения 024, л/с <***>); КПП 644201001; ИНН <***>; ОМВД РФ по Красноармейскому району, код ОКТМО 63622000; номер счета получателя платежа: 40101810300000010010; в отделение банка г.Саратов; БИК 046311001; наименование платежа - административный штраф; код бюджетной классификации: 18811601141010171140.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Судья И.С.Брандт