Решение № 2-711/2017 2-711/2017~М-697/2017 М-697/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-711/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Непорожневой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование заявленных требований указав на то, что он (истец) является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данную квартиру истцу подарила его мать, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. В 2010 году, ФИО2 прописала в указанную квартиру свою племянницу с дочерью, ФИО3 и ФИО4 Регистрация им была необходима только для трудоустройства и оформления дочери в школу. В квартире они никогда не проживали, их вещей в квартире не было, никогда не оплачивали коммунальные и текущие платежи, членами семьи собственника не являются. Формальная регистрация ответчика в жилом доме создает ему (истцу) препятствия в реализации права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Истец просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

ФИО1 в судебном заявленные исковые требования уточнил, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета по указанному выше адресу, дополнительно пояснив, что регистрация ответчиков в принадлежащем ему в настоящее время жилом помещении носит формальный характер. В его квартиру ответчики никогда не вселялись, в настоящее время проживают по адресу: <адрес>. Каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым помещением между ним (истцом) и ответчиками не заключалось, также указанного соглашения не заключалось и с прежним собственником - его матерью. Совместное хозяйство с ответчиками он (истец) и его мать ФИО2 никогда не вели, членами их семьи не являлись. Ответчики до настоящего времени с регистрационного учета не снялись, чем нарушают его права как собственника. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом и своевременно, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ (отдела по вопросам миграции) ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

С учетом мнения истца, согласившегося с рассмотрением дела в заочном порядке, суд считает возможным - рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Он вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 Ф.Г. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, состоящая из одной комнаты, общей площадью 27,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам Махалинского сельсовета <адрес> №, № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрированы ответчики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аналогичные данные содержатся в сообщении начальника ОВМ (отдела по вопросам миграции) ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании также установлено, что ответчики ФИО3 и ФИО4 членами семьи собственника жилого помещения ФИО1 не являются и право пользования жилым помещением как члены семьи собственника жилого помещения не приобрели.

Так, свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что на протяжении длительного времени проживала по соседству в одном доме с матерью истца ФИО1 по адресу: <адрес>. Он (свидетель) бывала в квартире у ФИО9 и подтверждает, что регистрация ответчиков ФИО3, ФИО4 в ее квартире является формальной, поскольку в указанной квартире они никогда не проживали, туда не вселялись, их вещей в квартире нет, цели проживания при регистрации не имели. Со слов ФИО9 ей (свидетелю) известно о том, что она прописала у себя в квартире ответчиков (племянницу с дочкой) с целью трудоустройства племянницы. С 2011 года собственником <адрес> является ФИО1 – сын ФИО9, которому квартира была подарена матерью. Ответчики давно не приходили в гости к ФИО9, когда навещали, то ночевать никогда не оставались, проживали и проживают сейчас в <адрес>.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что проживала по соседству с матерью истца ФИО1 – ФИО9 в жилом <адрес> городок КСМ села <адрес>, поддерживала с ней дружеские отношения. Со слов ФИО9 ей известно о том, что та прописала в квартире ответчиков, которых она (свидетель) в квартире никогда не видела, их вещей в квартире не имеется. В настоящее время собственником квартиры является ФИО1

Свидетель ФИО11 в судебном заседании подтвердила, что регистрации ответчиков в квартире истца носит формальный характер, поскольку они по месту регистрации не проживают, членами семьи собственника – ФИО1 не являются. Она (свидетель) ответчиков ФИО3 и ее дочь ФИО4 в квартире никогда не встречала.

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и другими доказательствами по делу.

Таким образом, исследованные судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики по настоящему гражданскому делу в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не вселялись, их регистрация по месту жительства в жилом помещении носит формальный характер. Каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым помещением между истцом и ответчиками не заключено. Права бессрочного пользования жилым помещением ответчики ФИО3 и ФИО4 не имеют.

Доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания ответчиков ФИО3 и ФИО4 в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчики суду не представили.

При таких обстоятельствах, пребывание ответчиков на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца ФИО1, не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению данным жилым домом, а также нарушает его право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 03.04.2017г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. 23.12.2016г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ответчиков ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

По ходатайству стороны истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчиков не взыскиваются.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> городок КСМ, <адрес>.

Ответчики могут подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд.

Судья