Решение № 2-339/2017 2-339/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-339/2017

Дело № 2-339/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 г. р.п. Кормиловка

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при секретаре Споденейко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Борчанского сельского поселения к Администрации Кормиловского муниципального района о признании незаконным решения Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка и о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № расположенном примерно в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Глава Администрации Борчанского сельского поселения обратился в суд с иском к Администрации Кормиловского муниципального района о признании незаконным решения об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала полностью, суду пояснила, что свалка, расположенная на территории Борчанского сельского поселения использовалась с момента образования с. Борки. В ДД.ММ.ГГГГ. с целью узаконивания отношений по складированию твердых бытовых отходов, на основании представления прокурора <адрес> Администрацией Кормиловского муниципального района земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Администрации Борчанского сельского поселения был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Вид разрешенного использования земельного участка был указан – для размещения хранения твердых бытовых отходов. Но перевести земельный участок из земель сельскохозяйственного назначение в земли промышленности не удалось. Этому препятствовала близость земельного участка к жилым домам. После обращения в Администрацию Кормиловского муниципального района с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования нам было предложено вывести мусор в места отведенные специально для этого, провести рекультивацию земельного участка и только после этого вернуть его. Но денежные средства по данной статье в бюджете поселения не предусмотрены, как не предусмотрены и средства на содержание существующей свалки. Свалка с каждым днем растет, принимать к ней какие-то меры у Администрации Борчанского поселения не имеется возможности, так как законодательно она лишена полномочий. Обращение в Администрацию Кормиловского муниципального района и в суд продиктовано также и представлением прокурора. В соответствии с законом полномочия по организации сбора и утилизации твердых бытовых отходов переданы Администрации муниципального района, поэтому заниматься указанной деятельностью Администрация Борчанского сельского поселения не имеет права, следовательно и пользоваться предоставленным для этих целей земельным участком тоже. С заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования обратилась в Администрацию Комиловского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, а ответ по электронной почте получили ДД.ММ.ГГГГ Администрации Кормиловского муниципального района никакие документы дополнительно не запрашивала, претензии до указанной даты о том, что мы используем земельный участок в нарушение требований закона нам не предъявлялись, к административной ответственности не привлекались.

Представитель администрации Кормиловского муниципального района <адрес> (по доверенности) ФИО2 исковые требования не признала, к суду обратилась с письменным отзывом, суду пояснила, что полагает законным отказы в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования. До обращения Администрации с заявлением о прекращении права пользования земельным участком. Ими проверки в отношении земельного участка, его надлежащего использования не проводились, к административной ответственности представители администрации в связи с нецелевым использованием земельного участка не привлекались. В данный момент на земельном участке расположен мусор, в таком виде он не может быть возвращен, поэтому ими было предложно Администрации Борчанского сельского поселения провести рекультивацию земельного участка.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в при данной явке.

Выслушав истца, ответчика, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требования Администрации Борчанского сельского поселения обоснованны и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Администрации Борчанского сельского поселения, площадью 9 604 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для размещения хранения твердых бытовых отходов был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Борчанскому сельскому поселению., что подтверждается постановлением Администрации Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В соответствии со статьей 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Статьей 53 установлена процедура прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком необходимы следующие документы:

копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);

кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);

документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.

Орган местного самоуправления запрашивает указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком орган местного самоуправления на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Таким образом, в судебном заседании установлен, что все необходимые требования закона Администрацией Борчанского сельского поселения были соблюдены. С целью прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком уполномоченное, действовать в интресах поселения, лицо обратилась в полномочный в соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ орган с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования. Администрация Кормиловского муниципального района в течении одного месяца должна была принять решение о прекращении права, иные решения данного вопроса Земельным законодательством не предусмотрены. На основании изложенного суд находит исковые требования Администрации Борчанского сельского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решения Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для размещения хранения твердых бытовых отходов, общей площадью 9604 кв.м., расположенного <адрес>

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для размещения хранения твердых бытовых отходов, общей площадью 9604 кв.м., расположенного <адрес>, предоставленное Борчанскому сельскому поселения на основании постановления Администрации Кормилвоского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова