Решение № 2-2257/2017 2-2257/2017~М-1710/2017 М-1710/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2257/2017

дело №2-2257/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 г. г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,

при секретаре судебного заседания Мухиной В.В.,

с участием ст. помощника прокурора Волгодонского района Забазновой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волгодонского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Потаповский сельский дом культуры» об обязании установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волгодонского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Потаповский сельский дом культуры» об обязании установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению.

В обоснование иска, прокурор указал, что проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МБУК «Потаповский СДК».

При входе в здании МБУК «Потаповский СДК», расположенном по адресу <адрес>, как установлено в ходе проведенной прокурором проверки, не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, отображающая информацию о помещениях в здании, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Прокурор Волгодонского района просит суд обязать ответчика МБУК «Потаповский СДК» установить при входе в здание, расположенное по адресу <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильная схема движения) отображающую информацию о помещениях в здании, в соответствии с п. 7.1.8 Свода правил.

В судебном заседании ст. пом. прокурора Забазнова С.И. поддержала исковые требования, просила обязать ответчика установить при входе в здание МБУК «Потаповский СДК», расположенное по адресу <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильная схема движения).

Представитель ответчика МБУК «Потаповский СДК», директор учреждения ФИО1, в судебном заседании требования прокурора признала, пояснила что выявленные прокурором в ходе проверки недостатки устраняются, в ближайшие дни необходимая информация для инвалидов по зрению будет размещена у входа в здание МБУК «Потаповский СДК».

Суд, выслушав ст. помощника прокурора Волгодонского района Забазнову С.И., директора учреждения культуры ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Здание МБУК «Потаповский СДК» относится к объектам социальной инфраструктуры.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденные приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 (далее - Свод правил). Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года. Среди этих принципов полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

Пунктом 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, адмийистративно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей.

Как установлено судом, на основании представленных в материалы дела доказательств, прокуратурой Волгодонского района проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МБУК «Потаповский СДК». Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ и Свода правил при входе в здании МБУК «Потаповский СДК», не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, что не соответствует п. 7.1.8 Свода правил и влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В целях недопущения нарушения прав неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться социальными услугами.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Потаповский сельский дом культуры» установить при входе в здание, расположенное по адресу ул. Садовая 67 «б», х. ФИО2, Волгодонской район, Ростовской области, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильная схема движения) отображающую информацию о помещениях в здании, в соответствии с п. 7.1.8 Свода правил.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течении месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 11.07.2017 года.

Судья В.Ш.Шабанов