Решение № 12-2/27/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 12-2/27/2017

Дело №12-2/27/2017


РЕШЕНИЕ

пгт. Афанасьево 21 сентября 2017 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Макарова И.Л.,

при секретаре Быданцевой Т.А.,

с участием заместителя прокурора Афанасьевского района Кировской области Лузгарева С.С.,

рассмотрев протест прокурора Афанасьевского района Кировской области на постановление начальника лесного отдела Афанасьевского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области от <дата изъята> №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего <адрес изъят>, работающего у ИП <ВВВ> мастером леса,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника лесного отдела Афанасьевского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области от <дата изъята> №*** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ и наказан штрафом в размере 500 руб.

При этом было установлено, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> в ходе осуществления работ при уходе за лесами (прореживание) по лесной декларации от <дата изъята> №***, поданной ИП <ВВВ> в рамках договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, №*** от <дата изъята>, в квартале *** выделе *** лесосеке №*** на площади *** га <адрес изъят> участкового лесничества Афанасьевского лесничества допущено нарушение п. 12 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом МПР России от 16.07.2007 №185, а именно оставлены сухостойные и усыхающие деревья ели в количестве *** м?, которые при проведении ухода за лесом должны быть вырублены в первую очередь.

ФИО1, являясь мастером леса, согласно его должностной инструкции должен был осуществлять контроль за подготовкой лесосечного фонда к рубке, правильностью лесопользования, проверять соблюдение бригадой установленных правил и принимать меры к пресечению выявленных нарушений. Он также несет ответственность за нарушение правил заготовки древесины, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, правил ухода за лесами при разработке лесосеки.

<дата изъята> на указанное постановление прокурором района принесен протест, в котором он просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, т.к. в материалах дела в нарушение ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности; при вынесении постановления вопрос о наличии отягчающих обстоятельств у ФИО1 не проверялся. Вывод об их отсутствии в постановлении не сделан, в связи с чем, его нельзя признать мотивированным.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал.

ФИО1 своего мнения по протесту не выразил.

Начальник лесного отдела ФИО2 с доводами прокурора согласилась, пояснила, что считала, если есть подпись ФИО1 в конце протокола, значит, он с ним согласен.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит доводы прокурора законными и обоснованными, а протест подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из постановления от <дата изъята> №***, ФИО1 согласился с допущенным по его вине нарушением, что подтверждается «записью о его согласии с протоколом об административном правонарушении». Однако в протоколе об административном правонарушении от <дата изъята> №*** объяснения ФИО1 отсутствуют.

О наличии либо отсутствии отягчающих обстоятельств в постановлении не указано вообще. Между тем, как следует из представленных материалов дела, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, и это должностным лицом при вынесении постановления, не учтено.

Данное нарушение является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление начальника лесного отдела Афанасьевского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области от <дата изъята> №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение начальнику лесного отдела.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.Л. Макарова