Решение № 2А-1028/2018 2А-1028/2018~М-934/2018 М-934/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-1028/2018

Дело № 2а-1028/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года г. Спасск-Дальний

Судья Спасского районного суда Приморского края Булаенко Ж.Г.,

с участием помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Родина К.К.,

при секретаре судебного заседания Бандурко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденного мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.112 ч.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде № года № месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путём частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде № лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Артёмовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок № год № месяца № дня.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истёк срок условно-досрочного освобождения. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встала, т.к., несмотря на условно-досрочное освобождение и проводимые с ним профилактические беседы допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, по данным ИЦ УВД <адрес> было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в запрещенном месте, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом ЛО МВД России на <адрес> вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, за курение сигареты в неустановленном для курения месте, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <сумма>.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: <адрес> сроком на один год; одновременно установить ему следующие ограничения согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Административный истец в лице представителя МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО2 в представленном суду письменном заявлении доводы искового заявления поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в представленном суду письменном заявлении с установлением в отношении него административного надзора и возложением административных ограничений согласился, просит провести судебное заседание без его участия.

Помощник прокурора полагает заявление подлежащим удовлетворению, т.к. требования, содержащиеся в нём, основаны на нормах действующего законодательства.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 ч.1 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ст.112 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.5 частично присоединено наказание, назначенное приговором Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, судом первой инстанции был признан рецидив преступлений.

На основании постановления Артёмовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 02 месяца 04 дня из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по <адрес>. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20; ч.1 ст.6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили допущенные им нарушения установленных правил поведения, выразившиеся в распитии алкогольной продукции в запрещенном месте, и курении табака на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входа в помещение железнодорожного вокзала <адрес>. Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена указанными статьями, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса), а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (глава 6 Кодекса). За каждое из совершенных ФИО1 правонарушений на него наложены административные взыскания в виде штрафов. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном порядке не оспорены.

Принимая во внимание, что отбывший уголовное наказание за совершение в том числе тяжкого преступления, в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье и общественную нравственность с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, надлежит установить в отношении ФИО1 административный надзор, на срок 1 год.

Согласно разъяснений, содержащихся в абз.10 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд, учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, данные о его личности, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, считает необходимым установить следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы <адрес> и Спасского муниципального района <адрес>, без особого разрешения начальника соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Спасский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок № год.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы г.Спасска-Дальнего и Спасского муниципального района Приморского края, без особого разрешения начальника соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Судья Ж.Г.Булаенко