Решение № 2А-780/2024 2А-780/2024~М-672/2024 М-672/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-780/2024

УИД 36RS0010-01-2024-001210-17

Дело № 2а-780/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск «24» июля 2024 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,

при секретаре Стрельченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав - исполнитель ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором указывает, что рассмотрев материалы сводного исполнительного производства № от 08.12.2023, в состав которого входит:

-ИП № от 08.12.2023, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса № от 05.12.2023 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 68 561, 28 руб. (остаток основного долга на 20.06.2024 составляет 53 657,07 руб., остаток исполнительского сбора составляет 4 799, 28 руб.);

-ИП № от 12.04.2024, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса № от 11.04.2024 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 97 910,14 руб. (остаток основного долга на 20.06.2024 составляет 97 465,62 руб., остаток исполнительского сбора составляет 6 829,50 руб.);

-ИП № от 16.04.2024, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса № от 15.04.2024 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 344 378,29 руб. (остаток основного долга на 20.06.2024 составляет 342 814,72 руб., остаток исполнительского сбора составляет 24 021,34 руб.);

-ИП № от 16.04.2024, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса № от 15.04.2024 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 282 101,75 руб ( остаток основного долга на 20.06.2024 составляет 280 820,93 руб.;

-ИП № от 08.05.2024, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса № от 15.02.2024 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 228 465,66 руб. (остаток основного долга на 20.06.2024 составляет 228 235,18 руб.

Административный истец указывает, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения.

На основании ст.ст. 64,67 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2, зарегистрированной адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №, а именно до полного погашения задолженности по исполнительному производству в размере 1 021 417,12 руб.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица <данные изъяты> в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 находятся:

-исполнительное производство № от 08.12.2023, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО12 № от 05.12.2023 о взыскании задолженности по Договору № F0LOR320S23060144365 от 02.06.2023 в сумме 68 561,28 руб. с должника ФИО2 в пользу <данные изъяты> Копия данного постановления направлялась административному ответчику 08.12.2023 посредством электронного документооборота АИС ФССП России, получена через Единый портал государственных услуг и прочитана им 10.12.2023;

-исполнительное производство № от 12.04.2024, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса <адрес> ФИО5 № от 11.04.2024 о взыскании задолженности по Договору № 0043-Р-18671015400 от 28.07.2021 в сумме 97 910,14 руб. с должника ФИО2 в пользу <данные изъяты> Копия данного постановления направлялась административному ответчику 12.04.2024 посредством электронного документооборота АИС ФССП России, получена через Единый портал государственных услуг и прочитана им 08.05.2024;

-исполнительное производство № от 16.04.2024, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса <адрес> ФИО6 № от 15.04.2024 о взыскании задолженности по Договору № 634674 от 01.06.2023 в сумме 344 378,29 руб. с должника ФИО2 в пользу <данные изъяты> Копия данного постановления направлялась административному ответчику 16.04.2024 посредством электронного документооборота АИС ФССП России, получена через Единый портал государственных услуг и прочитана им 08.05.2024;

-исполнительное производство № от 16.04.2024, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса <адрес> ФИО7 № от 15.04.2024 о взыскании задолженности по Договору № 634908 от 01.06.2023 в сумме 282 101,75 руб. с должника ФИО2 в пользу <данные изъяты> Копия данного постановления направлялась административному ответчику 16.04.2024 посредством электронного документооборота АИС ФССП России, сведения о прочтении им данного постановления отсутствуют;

-исполнительное производство № от 08.05.2024, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса гФИО13 № от 15.02.2024 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в сумме 228 465,66 руб. с должника ФИО2 в пользу <данные изъяты> Копия данного постановления направлялась административному ответчику 08.05.2024 посредством электронного документооборота АИС ФССП России, сведения о прочтении им данного постановления отсутствуют.

19.06.2024 постановлением об объединении ИП в сводное по должнику присоединено исполнительное производство от 16.04.2024 № к сводному исполнительному производству №

19.06.2024 постановлением об объединении ИП в сводное по должнику присоединено исполнительное производство от 16.04.2024 № к сводному исполнительному производству №

19.06.2024 постановлением об объединении ИП в сводное по должнику присоединено исполнительное производство от 12.04.2024 № к сводному исполнительному производству №

19.06.2024 постановлением об объединении ИП в сводное по должнику присоединено исполнительное производство от 08.05.2024 № к сводному исполнительному производству №

В установленные для добровольного исполнения сроки ФИО2 задолженность по исполнительным производствам не погасила.

16.04.2024 судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от 16.04.2024.

18.03.2024 в ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам от ФИО2 поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

21.06.2024 постановлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума указанное заявление ФИО2 удовлетворено.

Задолженность по сводному исполнительному производству № составляет 1 021 417,12 руб.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.

В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

Как следует из ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: … устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 5 ст.64 этого же закона установлено, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно п.49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч.3 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из ч.ч.1,2 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 62. КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В ходе судебного разбирательства административным истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что в установленный для добровольного исполнения срок задолженность должником ФИО2, извещенной о возбуждении в отношении нее исполнительного производства, не погашена. Доказательств того, что исполнение в указанные сроки было объективно невозможным, либо имеются обстоятельства, исключающие возможность его исполнения, должником не представлено. С заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения должник в суд не обращался.

Доказательства, свидетельствующие о необходимости выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение прав установлением временного ограничения на выезд из страны, должником также не представлены.

Учитывая то обстоятельство, что со стороны должника имеет место уклонение от погашения задолженности по исполнительному производству, суд приходит к выводу, что применение такой меры воздействия в отношении ФИО2, как установление ограничения ее выезда из Российской Федерации, является соразмерным допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

При подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку административный иск удовлетворен в полном объеме, с административного ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2, <данные изъяты>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №, а именно: до полного погашения задолженности по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Н.Б. Гуглева