Решение № 2А-1887/2017 2А-1887/2017 ~ М-1718/2017 М-1718/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-1887/2017

Дело № 2а-1887/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.А.,

при секретаре Ельчиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО2, Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что является взыскателем по исполнительному производству от 3 апреля 2017 года в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств и обращении взыскания на предмет залога – квартиру по адресу: <адрес>. Поскольку в рамках исполнительного производства со стороны ответчика имеется бездействие, а именно, не вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, а также не наложен арест на спорную квартиру и заложенное имущество не передано на торги, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 и обязать ее устранить допущенные нарушения в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил административный иск рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2 отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области не явилась, предоставила отзыв на административный иск, согласно которому просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО3 извещена, не явилась.

Суд, исследовав копию исполнительного производства и иные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ч. 3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Согласно ст. 69, 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

На основании ходатайства залогодержателя судебный пристав-исполнитель осуществляет реализацию предмета залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что 03 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО3, предметом исполнения которого является: обращение взыскания на заложенное имущество-квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере <данные изъяты>

Представителем истца заявлено о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным, в связи с отсутствием постановления о наложении ареста на спорную квартиру и передаче заложенного имущества на торги.

Однако, данные утверждения истца, положенные в обоснование исковых требований, противоречат материалам дела и ничем не подтверждены.

Как следует из представленных материалов, 29 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры по адресу: <адрес>. 03 июля 2017 года в рамках исполнительного производства Постановлением произведен арест имущества должника ФИО3, составлен акт о наложении ареста на спорную квартиру.

19 июля 2017 года административным ответчиком вынесено Постановление об оценке имущества должника в виде спорного жилого помещения, после чего, согласно Постановлению от 17 июля 2017 года квартира по адресу: <адрес> передана на торги.

Одновременно с этим, рассматривая требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не совершении исполнительных действий в виде направления запросов в Пенсионный Фонд и налоговые органы, а также в виде обращения взыскания на заработную плату должника, суд не находит оснований для их удовлетворения.

В силу части 2 статьи 78 Закона допускается обращение взыскания на заложенное имущество в целях удовлетворения требований залогодержателя в ходе исполнительного производства, возбужденного на основании судебного акта о взыскании суммы задолженности в связи с неисполнением должником обязательства, обеспеченного залогом. В данном случае исполнительным документом, на основании которого производится обращение взыскания на заложенное имущество, выступает соответствующий исполнительный лист, выданный на основании судебного акта о взыскании суммы задолженности в пользу взыскателя-залогодержателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме ФССП РФ от 23 декабря 2011 года №, требования залогодержателя удовлетворяются путем обращения взыскания на заложенное имущество, а если суммы, полученной в результате, окажется недостаточно для удовлетворения требований взыскателя-залогодержателя, - путем обращения взыскания на иное имущество должника (если иное не установлено законом или договором о залоге).

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик судебный пристав-исполнитель не допустил нарушений требований действующего законодательства, предпринял необходимые меры, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", для исполнения исполнительного документа.

В силу изложенного, имеющиеся у пристава полномочия были реализованы им в объеме, достаточном для установления местонахождения должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО2, Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области о признании бездействий незаконными - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Федеральный судья Иванова Е.А.

Мотивированный текст решения

изготовлен 21 августа 2017 года