Решение № 2А-1048/2025 2А-1048/2025~М-196/2025 М-196/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-1048/2025

04RS0№-77

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» февраля 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Октябрьскому отделению судебных приставов-исполнителей г. Улан-Удэ № У. Р. по г. Улан-Удэ, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора, предоставлении рассрочки взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 25723,11 руб. на ? часть, т.е. до 19292,34 руб., а также предоставить рассрочку его взыскания сроком на 8 месяцев с ежемесячным платежом в размере 2455,00 руб., согласно представленного графика.

Требования мотивированы тем, что административный истец являлся должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу АО «Банк Р. С.» задолженности в размере 367473,10 руб. В связи с неисполнением должником требования о добровольном исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 25723,11 руб. Административный истец не исполнил требования исполнительного документа в установленный срок в связи с тяжелым материальным положением.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, от представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Судебный пристав-исполнитель Ц. Д.Б., действующая также по доверенностям в интересах Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Октябрьского отделения судебных приставов-исполнителей г. Улан-Удэ № У. Р. по г. Улан-Удэ, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 112 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Как следует из разъяснений Верховного суда Российской Федерации изложенных в п.74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера. При применении положений п.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (ч.3 ст.401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений ч.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Исполнительский сбор, по своей сути, является мерой принуждения в связи с несоблюдением законных требований и заключается в возложении на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с допущенным в исполнительном производства правонарушении. Единственным основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является наличие чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, находящихся вне его контроля, свидетельствующих об отсутствии вины в неисполнении исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения. Бремя доказывания обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № на оснвоании исполнительной надписи нотариуса № № было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 кредитной задолженности в размере 367473,10 руб. в пользу АО «Банк Р. С.»

Должнику было предложено исполнить его в течение 5-ти дней с момента получения должником копии постановления, копия постановления направлена должнику в установленные сроки, однако в установленный в постановлении срок постановление не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 25723,11 руб.

ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по исполнительному производству должником ФИО1 погашена полностью, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает выводы Конституционного Суда Российской Федерации, содержащиеся в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, о правовой природе исполнительского сбора и необходимости его применения с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности; то, что законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес их установление к полномочиям суда, суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора (степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника, иных существенных обстоятельств; размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности) на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч.3 ст.62 КАС РФ), и уменьшить размер исполнительского сбора, не более, чем на одну четверть.

Заявляя требование об уменьшении исполнительского сбора, истец ссылается на тяжелое материальное положение, которое подтверждается следующими доказательствами: наличие задолженности на общую сумму 469957,41 руб., нахождение ФИО1, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также находятся на иждивении трое несовершеннолетних детей, семья является получателем мер социальной поддержки, отсутствие имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, наличие обязательств по оплате жилого помещения (аренда), оплата коммунальных платежей, иные семейные расходы.

Кроме того, в соответствии с ч.7 ст.112 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора.

Принимая во внимание, что взыскание исполнительского сбора как любое иное исполнительное действие имеет целью понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также оценивая все обстоятельства, характеризующие данные должника, степень его вины, материальное положение, суд приходит к выводу о том, что по административному делу имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с административного истца с 25723,11 руб. до 19292,34 руб., а также предоставить должнику рассрочку исполнения сроком на 8 месяцев, с ежемесячными платежами в размере 2455,00 руб. (последний платеж – 2107,34 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Октябрьскому отделению судебных приставов-исполнителей г. Улан-Удэ № У. Р. по г. Улан-Удэ, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора, предоставлении рассрочки взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, подлежащий взысканию по постановлению судебного пристава-исполнителя №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 19292,34 руб.

Предоставить ФИО1 рассрочку исполнения постановления судебного пристава-исполнителя №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 19292,34 руб., на срок 8 месяцев, - по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячный платеж должен составлять 2455,00 руб., последний платеж – 2107,34 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Орлов