Постановление № 5-83/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-83/2018

Дело № 5-83/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Магнитогорск 21 сентября 2018 года

Судья Правобережного районного суда города Магнитогорска Челябинской области Ю.Р.Хайретдинова, при секретаре Алхимовой А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, с участием должностного лица Х.А.В. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося Дата, в <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Дата должностным лицом инспектором ОИАЗ УВД по г. Магнитогорску Челябинской области в отношении ФИО1 составлен протокол № 2418 001024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу № 2418 001024, ФИО1 Дата около 17.00 часов, находясь около <адрес> в г. Магнитогорске участвовал в проведении несанкционированного митинга, порядок проведения которого не был согласован с органами местного самоуправления. Не выполнил требования сотрудников полиции, высказанные с помощью громкоговорителя, прекратить участие в незаконном мероприятии, место проведения митинга не покинул, то есть нарушил требований п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествии и пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004.

В судебном заседании ФИО1 не согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что участвовал в одиночном пикете, раздавал листовки, которые распечатал дома, он понимал, что на площади около тетра имени Пушкина проходит несанкционированный митинг, раздавал листовки лицам, там присутствующим, в листовках содержалась информация, касающаяся выборов и косвенно пенсионной реформы. ФИО2 на площади был связан с несогласием с пенсионной реформой. Он слышал, что сотрудники УМВД предлагают разойтись участникам несанкционированного митинга с площади, ее не покинул, так как считал, что у него достаточно времени для этого, считает, что его задержали раньше, чем прошло 10 минут, которые давались митингующим, чтобы они разошлись.

В судебном заседании были допрошены свидетели П.М.С. и А.М.А., которые пояснили, что ФИО1 находился на площади около ** в г.Магнитогорске Дата, примерно около 17 часов, где проходил несанкционированный митинг против повышения пенсионного возраста, проведение которого не было должным образом согласовано. ФИО1 раздавал присутствующим листовки политического содержания, в том числе касательно пенсионной реформы и выборов. После неоднократных требований сотрудников полиции разойтись и предупреждений сотрудников администрации о том, что участники митинга нарушают закон, ФИО1 площадь не покинул, хотя времени давалось для этого достаточно, после чего самых активных участников, а также ФИО1 задержали и доставили в отдел полиции.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В силу п. 1 ст. 2 данного Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 N 54-ФЗ (далее по тексту Закон) публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Согласно ст. 3 Закона одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Указанным Федеральным законом установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона митинг - это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в ст. 6 Закона.

В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Частью 1 ст. 7 Закона предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом исследованы следующие фактические доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения: протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО1, объяснение сотрудника администрации А.М.А., рапорты сотрудников полиции, скриншот переписки организатора митинга Ф.Т.Б., сведения Администрации г. Магнитогорска «Об организации культурно-массовых мероприятий в летний период времени», уведомление о проведении публичного мероприятия организатора Ф.Т.Б., уведомление Администрации г. Магнитогорска Ф.Т.Б., а также видео и фотоматериалы, исследованные в судебном заседании.

Оценив все исследованные доказательства суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, его объяснение и доводы о непризнании вины расценивает как способ защиты, так как они опровергаются показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, а также материалами дела, в том числе листовками, изъятыми у ФИО1

Судом установлено, что Дата в 17.00 часов по адресу: <адрес> ФИО1 являлся участником публичного мероприятия в форме митинга, порядок проведения которого не был согласован с органами местного самоуправления, не выполнил законные требования сотрудников полиции прекратить участие в незаконном митинге, не покинул место проведения митинга, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, создающей угрозу общественному порядку и общественной безопасности, наличие у ФИО1 постоянного места работы, он впервые привлекается к административной ответственности, с учетом изложенного суд считает правильным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Применение штрафа в данном случае позволит достичь целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Получатель платежа: УИН 18880374180000010240, УФК по Челябинской области (Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области), ИНН/КПП <***>/744401001, БИК 47501001, ОКТМО 75738000, расчетный счет № <***> Отделение Челябинск, КБК 18811690040046000140, л/с <***>, протокол 2418 001024от 09.09.2018.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в суд, вынесший постановлении о назначении административного наказания.

Разъяснить ФИО1 обязанность уплаты штрафа и представления копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в суд в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Предупредить ФИО1 о том, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: Ю.Р.Хайретдинова