Решение № 2-2144/2017 2-2144/2017~М-1989/2017 М-1989/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-2144/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

- представителя истца – помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

- ответчика Иоган В.В.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2144/2017 по иску прокурора г.Жигулевска в интересах несовершеннолетней Иоган Е. В., к Иоган В. В., ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с помощью средств материнского капитала, с определением долей в праве собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Жигулевска Самарской области, выступая в интересах несовершеннолетней Иоган Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ответчикам, требуя обязать их исполнить обязательство по оформлению 1/2 доли в праве общей (долевой) собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетней Иоган Е.В. путем заключения сделки по отчуждению 1/2 доли в праве общей (долевой) собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу, в пользу Иоганн Е.В. с определением долей по соглашению.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой города Жигулевска проведена проверка об исполнении обязанности по оформлению в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области жилого помещения в общую долевую собственность лицами, воспользовавшимися материнским капиталом на улучшение жилищных условий.

Установлено, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Жигулевске Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, средства в размере 360018 руб. 79 коп. направлены на улучшение жилищных условий семьи ответчиков (на оплату приобретаемого жилого помещения).

Ответчиками, в связи с намерением направитьсредства материнского (семейного) капитала по сертификату № отДД.ММ.ГГГГ., выданному на имя ФИО1, было предоставлено обязательство:1/2 долю жилого помещения и 1/2 долю земельного участка, находящихся поадресу: <адрес>, оформить в общую долевую собственность, в том числе в пользу Иоган Е. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., последующих детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи, с определением размера доли каждого по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с вышеуказанного жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение по адресу: <адрес>, в отношении несовершеннолетнего ребенка Иоган Е. В. не оформлено.

Согласно ответа Жигулевского отдела Управления Росреестра по Самарской области в отношении объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>, регистрация ограничений не производилась.

Прокурор полагает, что бездействие ответчиков, выражающееся в не оформлении на ребенка доли на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, лишает несовершеннолетнего права на имущество, которое ему должно принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и ФЗ № 256-ФЗ.

Закрепление права собственности на недвижимое имущество за несовершеннолетним не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб его интересов, в связи с чем прокурор, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Димахин Д.П. подержал исковые требования и доводы искового заявления в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Иоган В.В. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что в настоящее время соглашение об определении долей находится на стадии оформления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена должным образом - судебной повесткой (л.д. 41), о причинах неявки суд в известность не поставила, в связи с чем суд, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель третьего лица – ГУ - УПФ РФ по Самарской области в г.Жигулевске в судебное заседание не явился, ходатайствовал ор рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве на исковое заявление (л.. 21-22) указал, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о распоряжении средствами материнского капитала на оплату за приобретаемое жилое помещение по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в размере 360 018 руб. 79 коп.

В связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ было составлено обязательство, в котором Иоганн В. В., ФИО1 обязуются оформить 1/2 долю жилого помещения и 1/2 долю земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, в том числе в пользу Иоганн Е. В., последующих детей и иных совместно проживающих членов семьи с определением размера доли каждого по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с вышеуказанного жилого помещения. При составлении обязательства Иоганн В.В, ФИО1 были ознакомлены под роспись с положением о том, что настоящее обязательство является одним из основных условий направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и его неисполнение, равно как и неполное исполнение, влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Рассмотрев заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Жигулевск Самарской области приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату за приобретаемое жилое помещение по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в размере 360018 руб. 79 коп.

На данный момент ГУ-УПФ РФ в г.о. Жигулевск Самарской области не располагает информацией об исполнении обязательства Иоганн В.В. и ФИО1

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.72), о причинах неявки суд в известность не поставил.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, с учетом позиции представителя третьего лица, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе, женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года).

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006г.).

Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

- в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Подпунктом «ж» п. 13 указанных Правил предусмотрено, что в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, в том числе, после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Из материалов дела усматривается, что ответчики Иоган В.В., ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ приобрели 1/2 долю в праве общей (долевой) собственности (по 1/4 доле каждый) на земельный участок общей площадью 528 кв.м и жилой дом общей площадью 55,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной на запрос суда Жигулевским отделом Управления Росреестра по Самарской области копией дела правоустанавливающих документов о регистрации права собственности (л.д. 47-54,55-71).

Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что вышеуказанные жилой дом и земельный участок, зарегистрирован на праве общей (долевой) собственности за ответчиками, Иоган Е. В., Иоган А.В. (по 1/4 доле за каждым) – л.д. 9,33,34).

ФИО1 был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий, что она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 299731 руб. 25 коп. (л.д. 28).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Жигулевске Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилья по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 360018 руб. 79 коп. (л.д. 24-26).

Жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, были приобретены Иоган В.В. и ФИО1 и их несовершеннолетними детьми Е. и А. с использованием средств материнского капитала. Денежные средства в размере 360018 руб. 79 коп. были перечислены продавцу жилого дома и земельного участка ФИО2, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62 оборот).

В суд представлено обязательство Иоган В.В., ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО3 в реестре за №, в соответствии с которым ответчики обязались оформить 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома и 1/2 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>, в долевую собственность Иоган В.В., ФИО1 и несовершеннолетних детей Иоган Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иоган Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иоган А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и последующих детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера доли каждого по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществлявшему отчуждение вышеуказанного имущества (л.д. 8).

Спорная доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок на праве собственности зарегистрирована за ответчиками, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33,34).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики в нарушение Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 (в редакции от 03.03.2017 года) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», не исполнили обязательство по оформлению 1/2 доли в праве общей (долевой) собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, в том числе, несовершеннолетней Иоган Е.В.

Обязанность по оформлению жилья, приобретенного, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетним детям, лежит на ответчиках.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так как уклонение ответчиков по исполнению обязательства от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению приобретенной за счет средств материнского (семейного) капитала 1/2 доли в праве общей (долевой) собственности на земельный участок и жилой дом в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетней Иоган Е.В., нарушает права последней, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом, исходя из статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принятое судом решение об обязании совершить определенные действия, должно быть исполнимо и не допускать неясностей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч. 5 ст. 198, ст. 204 - 207 ГПК РФ).

С учетом изложенного суд при внесении решения считает необходимым определить размер минимальной доли в праве общей долевой собственности, который должен быть предоставлен.

В соответствии с разъяснении, данными в п. 13 «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016 года, доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение.

Исходя из изложенного, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение жилого дома и земельного участка, а не на все средства, за счет которых они были приобретены.

Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ спорная 1/2 доля в праве общей (долевой) собственности на земельный участок и жилой дом была приобретена за 1030000 рублей.

С учетом изложенного, доля несовершеннолетней Иоган Е.В. в праве общей долевой собственности должна составить не менее 69/1000 долей (360018, 79 руб.:5 чел.: l030000 руб ) в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Жигулевска, заявленные в интересах несовершеннолетней Иоган Е. В., удовлетворить.

Обязать Иоган В. В. и ФИО1 исполнить обязательство по оформлению 1/2 доли в праве общей (долевой) собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, в том числе Иоган Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем заключения сделки по отчуждению 1/2 доли в праве общей (долевой) собственности на жилой дом и земельный участок по указанному адресу в пользу Иоган Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением ее доли не менее 69/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова