Решение № 2А-3341/2025 2А-543/2026 2А-543/2026(2А-3341/2025;)~М-2031/2025 М-2031/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-3341/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г.Минусинск Красноярского края,

ул.Гоголя, 66А

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В.,

при секретаре Пилипенко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю (далее по тексту – МРИ ФНС № 10) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно п.4 си. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно стп.1 ст. 229, п.п.2,1 ст. 228, п.3 ст. 228 НК РФ физические лица, получившие доходы от продажи имущества находящегося в их собственности менее минимального предельного сорока, обязаны представить налоговую декларацию. За налоговый период 2009 год у ФИО1 имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии а ост. 228 НК РФ(за исключение доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом-налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) ( в части суммы налога, не превышающей 650000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года, а также в части суммы налога, не превышающей 312 000 руб. за налоговые периоды после 01 января 2025 года) по виду платежа «налог» в размере 3750,00 руб. задолженность образовалась до 01 января 2012 г. Задолженность ФИО1 до настоящего времени не оплачена. В связи с не оплатой начисленной задолженности в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени, за период с 18 июля 2010г. по 01 сентября 2010г. в размере 23,29 руб. 01 сентября 2010 г. ФИО1 направлено требование № № от об уплате налогов, пени со сроком исполнения до 20 сентября 2010г. До настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд и просил восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, за налоговый период 2009 г. в размере 3750,00 руб., пени в размере 23,29 руб. за период с 18 июля 2010г. по 01 сентября 2010г. (л.д.4-6).

Представитель административного истца МРИ ФНС № 10, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.17).

Административный ответчик ФИО1 извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения по известному адресу его места жительства (л.д.18), в судебное заседание не явилась, об уважительности причины своей неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрении дела и отзыва по иску не представила.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования МРИ ФНС № 10 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Согласно п.4 ст. 228 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пп.2,3 си. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В соответствии с ст. 45 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сборов, пеней, штрафов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии а ост. 228 НК РФ (за исключение доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом-налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) ( в части суммы налога, не превышающей 650000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года, а также в части суммы налога, не превышающей 312 000 руб. за налоговые периоды после 01 января 2025 года) по виду платежа «налог» в размере 3750,00 руб.

Налоговым органом 01 сентября 2010г. направлено требование об уплате налога на доходы физических лиц с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за расчетный период 2009год. В размере 3750,00 руб. со сроком уплаты до 20 сентября 2010г.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок ответчику начислены пени за период с 18 июля 2010г. по 01 сентября 2010г. в размере 23,29 руб.

Согласно акту № № от 30, декабря 2013 г. реестры регистрации и учета налоговых отправлений, подтверждающие факт отправки в адрес налогоплательщика уведомления об уплате налога уничтожены, ввиду истечения сроков хранения (л.д.10).

Доказательств направления налоговых уведомлений об уплате сумм налога по страховым взносам административным истцом суду не представлено, в связи с истечением срока хранения.

До настоящего времени сумма налогов ФИО1 не оплачена.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 (1500) рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указано выше, требование № № выставленное ФИО1 датированное 01 сентября 2010г. необходимо было исполнить в срок до 20 сентября 2010 г., следовательно, срок для обращения в суд истекал 20 сентября 2013г.

С настоящими требованиями налоговый орган обратился в суд 06 октября 2025 г., с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным налогам налоговый орган не обращался.

Административным истцом при обращении в суд с настоящими требованиями о взыскании недоимки и пени одновременно заявлено о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, налоговой орган ссылается на большой объем работы налогового органа и большой объем передаваемых документов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных, исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящими требованиями, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Применительно к ч.1 ст.95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу

В связи с указанными обстоятельствами суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минусинский городской суд.

Судья Е.В.Полянская