Решение № 2-912/2019 2-912/2019~М-120/2019 М-120/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-912/2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нальчикский городской суд в составе председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре ФИО3, с участием истицы - ФИО2, представителя ответчика - ФИО4, действующего по доверенности от 09.01.2018г. № со сроком полномочий до 31.12.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о признании действий незаконными, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы, назначить досрочную страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР), в котором просит признать действия незаконными по назначению ей пенсии с августа 2018 года, обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и изменить дату назначения досрочной страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истица ФИО2 мотивировала тем, что решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой в связи с лечебной деятельностью, так как определенные периоды ее работы не были включены в льготный стаж, в связи с чем, у нее отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение. Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании истица ФИО2 уточнила заявленные требования, изложив их в следующем виде, просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их. При этом пояснила, что имеются все необходимые документы, подтверждающие, что у нее достаточно стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика - ФИО4 заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать за необоснованностью, так как у ФИО2 отсутствует необходимый специальный стаж.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшее в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Список и Правила").

Указанным Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность медсестры. В этом же Списке поименованы больницы всех наименований.

Как указал Конституционный суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В п. 1 Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06.09.1991г., указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим в оспариваемые периоды (до ДД.ММ.ГГГГ), работа в должности медсестры в поликлинике засчитывается в стаж.

Согласно справке ГБУЗ «Городская поликлиника №» г.о. Нальчик ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой поликлиники, на 1 ставку, отвлечений от работы не имела, в отпусках без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком не находилась, и этот стаж дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, представлена справка, подтверждающая факт начисления ей регулярно заработной платы в этот период.

Суд с доверием относится к представленным справкам и считает возможным приять их в качестве допустимых доказательств, так как эти документы были выданы на основании книг приказов, лицевых счетов.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным включить спорный период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из заключения, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ и решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж работы ФИО2 составляет 24 года 05 месяцев 08 дней, при необходимых 30 лет.

Решением Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Установить факт работы ФИО2 в должности медицинской сестры в «Бальнео-физиотерапевтическом объединении» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности медицинской сестры в Курортной поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из приведенных норм процессуального права следует, что признание преюдициального значения судебного решения направлено на обеспечение законности выносимых судом постановлений, а также на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов.

Решение Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для включения периодов работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Данные периоды при их сложении составляют 4 года 8 месяцев 14 дней. С учетом названных периодов, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке, страховой стаж ФИО2, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, составит более 30 лет.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В данном случае, ФИО2 для возникновения у нее права на получение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, необходим стаж на соответствующих работах не менее 30 лет.

Поскольку истица обратилась за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела, ей надлежит назначить пенсию с этого дня.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - с ДД.ММ.ГГГГ.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционнуюинстанциюВерховногоСудаКБРвтечениемесяцасодняпринятиярешениявокончательнойформепутемподачиапелляционнойжалобывНальчикскийгородскойсуд.

Председательствующий- Е.В. Шапкина