Решение № 2-1498/2019 2-1498/2019~М-637/2019 М-637/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-1498/2019





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Катасонова А.В.,

при секретаре Федоренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО7 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:


истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из –за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Ответчиком в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на монтаже стальных и железобетонных конструкций в Тольяттинском МУ «Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на монтаже стальных и железобетонных конструкций в ПСО «Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба СМУ-1 ПСО «Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного управления № ОАО «Газпром» ООО «Ямбурггаздобыча». Истец просил включить вышеуказанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании уточнил требования, просил обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Тольяттинском МУ «Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ПСО «Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба СМУ -1 ПСО «Гидромонтаж». Назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015г. страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В подразделе «б» «Инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости работа в должности «мастер».

В подразделе «б» «Руководители и специалисты» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости должность «мастер строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419), «производитель работ» (позиция 2290100б- 24441).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Судом установлено, что решением Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из – за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Ответчиком в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на монтаже стальных и железобетонных конструкций в Тольяттинском МУ «Гидромонтаж» т.к. занятость на новом строительстве зданий и сооружений не подтверждена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в армии по призыву, т.к. отсутствуют предшествующие или следующие за ней периоды работы по списку №, утвержденному ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на монтаже стальных и железобетонных конструкций в ПСО «Гидромонтаж», т.к. занятость на новом строительстве зданий и сооружений не подтверждена.

В соответствии с разделом № №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж не засчитаны периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на монтаже стальных и железобетонных конструкций в Тольяттинском МУ «Гидромонтаж», т.к. наименование должности не соответствует Списку №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на монтаже стальных и железобетонных конструкций в ПСО «Гидромонтаж», т.к. наименование должности не соответствует Списку №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на монтаже стальных и железобетонных конструкций ПСО «Гидромонтаж», т.к. наименование должности не соответствует Списку №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба СМУ-1 ПСО «Гидромонтаж», т.к. наименование должности не предусмотрено Списком №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного управления № ОАО «Газпром» ООО «Ямбурггаздобыча», т.к. наименование должности не предусмотрено Списком №. Индивидуальные сведения сданы общими условиями труда.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера на монтаже стальных и железобетонных конструкций в Тольяттинском МУ «Гидромонтаж».

Должность «мастер» предусмотрена в подразделе «б» «Инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Представленными истцом льготными справками, устанавливающими характер работы, подтверждается занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, при этом указано, что по Уставу организации характер выполняемой работы – монтаж стальных и железобетонных конструкций на новом строительстве без монтажа технологического оборудования.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Тольяттинском МУ «Гидромонтаж» подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку характер работы и занятость на новом строительстве подтверждена льготными справками.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Советской Армии, что подтверждается военным билетом.

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, установлено, что служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 засчитывается в общий стаж работы.

Абзацем 14 пункта 109 данного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (Подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку службе в армии предшествовал период работы, засчитанный судом в специальный стаж, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец согласно записи в трудовой книжке работал в должности мастера на монтаже стальных и железобетонных конструкций в ПСО «Гидромонтаж».

Указанный период подтверждается Справкой для подтверждения льготного стажа ЗАО АПСО «Гидромонтаж», Справкой уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда ЗАО АПСО «Гидромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ №. Из справок следует, что ФИО7 в указанный период работал в должности мастера строительных и монтажных работ полный рабочий день, полную рабочую неделю. Должность предусмотрена разделом XXVII Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (позиция 2290000б-23419).

Поскольку данный период работы и ее характер подтвержден льготными справками, он подлежит включению в специальный стаж истца.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в трудовой книжке истец работал в качестве старшего прораба СМУ-1 ПСО «Гидромонтаж».

Указанный период подтверждается Справкой для подтверждения льготного стажа ЗАО АПСО «Гидромонтаж», Справкой уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда ЗАО АПСО «Гидромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости должность «производитель работ» (позиция 2290100б- 24441) предусмотрена разделом XXVII Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N №

При этом в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 367, предусмотрена профессия "мастер", "производитель работ" (прораб). Обязанности старшего прораба определены на основе базовой должности - производитель работ.

Согласно п. 9 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессии предусмотренных Списками.

Согласно пункту 7 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Таким образом, поскольку должность старшего прораба производна от должности прораб, указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного управления № ОАО «Газпром» ООО «Ямбурггаздобыча» не подлежит включению в специальный стаж.

Пунктами 1, 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела усматривается, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные страхователем индивидуальные сведения на работника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержат коды особых условий труда, следовательно, данный период включению в специальный стаж не подлежит.

Истец также просит назначить ему пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ Поскольку закон связывает назначение досрочной пенсии с достижением 55 летнего возраста, на дату обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет, а с учетом включения судом вышеуказанных периодов продолжительность специального стажа превышает требуемую законом, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Тольяттинском МУ «Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ПСО «Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба СМУ -1 ПСО «Гидромонтаж».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Катасонов А.В. (судья) (подробнее)