Решение № 2-644/2019 2-644/2019~М-545/2019 М-545/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-644/2019

23RS0033-01-2019-000783-33

Дело № 2-644/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 24 июня 2019 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

с участием представителя истца - Территориального отдела

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском

и Мостовском районах ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений законодательства в области оказания услуг общественного питания,

установил:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах (далее - Роспотребнадзор) в интересах неопределенного круга потребителей обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ИП ФИО2, в котором просил:

- признать действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО2 по несоблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации при оказании услуг общественного питания противоправными;

- обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей;

- обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Исковые требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах с 05.02.2019 по 04.03.2019 проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия на основании распоряжения № 47р-22-2019 от 01.02.2019 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей деятельность по организации услуг общественного питания по адресу: <адрес>

В ходе проверки в порядке п.1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, при непосредственном обнаружении были выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, а именно: выявлены нарушения правил оказания населению услуг: до сведения потребителей не доведена в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов.

За выявленные нарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 045677 от 04.03.2019 по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № 120 от 14.03.2019. о привлечении к административной ответственности, назначено наказание в виде предупреждения.

Тем самым действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО2 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что услуга общественного питания для неопределенного круга потребителей оказывается с нарушением действующего законодательства РФ.

В судебном заседании представитель истца - территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах – ФИО1 поддерживала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным выше.

Ответчица ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своих заявлениях от 19.06.2019 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также указала на признание иска в полном объеме.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1036 утверждены «Правила оказания услуг общественного питания». Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав. Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору. Услуги общественного питания (далее именуются - услуги) оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.

Согласно п. 12 Правил оказания услуг общественного питания исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать:

- перечень услуг и условия их оказания;

- цены в рублях и условия оплаты услуг;

-фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

-сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций;

-сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информацию о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов);

- обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны ответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга.

Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.

Как следует из материалов дела, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах с 05.02.2019 по 04.03.2019 проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия на основании распоряжения № 49р-22-2019 от 01.02.2019 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей деятельность по организации услуг общественного питания по адресу: <адрес>

В ходе проверки в порядке п.1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении были выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, а именно, выявлены нарушения правил оказания населению услуг: до сведения потребителей не доведена в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов.

За выявленные нарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 045677от 04.03.2019 по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № 120 от 14.03.2019 о привлечении к административной ответственности, назначено наказание в виде предупреждения.

Тем самым действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО2 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а также свидетельствуют о том, что услуга общественного питания для неопределенного круга потребителей оказывается с нарушением действующего законодательства РФ.

С учетом изложенного суд полагает, что бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 по неисполнению вышеуказанных требований законодательства является незаконным, нарушает права неопределенного круга лиц.

Понуждение к устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей является государственной мерой в рамках предоставленных полномочий федеральному органу государственной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца нашли в судебном заседании полное свое подтверждение и поэтому исковые требования, направленные на защиту неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 срок до 24.08.2019 устранить указанные нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Кроме того, в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда. Поскольку в соответствии с п. 13 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчицы следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО2 по несоблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации при оказании услуг общественного питания незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей в срок до 24.08.2019.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в 30-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход местного бюджета государственную госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Мостовской районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Г. Селюдеева