Решение № 2А-540/2025 2А-540/2025~М-305/2025 М-305/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2А-540/2025

28RS0017-01-2025-000537-38

№2а-540/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Свободный 07 апреля 2025 года

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Соколинской О.С.,

при секретаре судебного заседания Муравейко А.Е.,

с участием представителя прокуратуры - помощника Свободненского городского прокурора Малолепской К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Свободненского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, аннулировании водительского удостоверения,

установил:

Свободненский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о прекращении права на управление транспортными средствами, аннулировании водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований указал, Свободненской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что гражданин ФИО1 -- года рождения, имеет водительское удостоверение на право управление транспортным средством, категории «В», «В1», «С», «С1». Согласно информации ГБУЗ АО «--» ФИО1 находится на принудительном лечении и наблюдении у врача – -- в амбулаторных условиях с 01.07.2024 по настоящее время с диагнозом «--». Данный диагноз включен в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Просит прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1 и аннулировать водительское удостоверение --, выданное 08.07.2015.

Помощник Свободненского городского прокурора поддержала заявленные требования.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, заблаговременно извещался о времени и месте судебного заседания. Согласно телефонограммы Просил рассмотреть материалы дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Свободненский», ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница» в судебное заседание не явились, надлежащим образом заблаговременно извещались о времени и месте судебного заседания.

От лечебного учреждения поступило ходатайство о рассмотрении материалов дела в отсутствие представителя.

Изучив доводы прокурора, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Суд распределял бремя доказывания между сторонами и рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения в сфере охраны здоровья граждан регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Согласно ч. 5 ст. 46 названного Федерального закона диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.1 ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.3 ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно утвержденному Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством к таковым отнесено заболевание ФИО1, которому установлен диагноз «--». С данным диагнозом он с 01.07.2024 поставлен на амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у врача--- ГБУЗ АО «--» филиал г. Свободный, согласно приговору Свободненского городского суда от 19.05.2016 года.

Постановлением Свободненского городского суда 24.02.2025 ФИО1 продлено применение -- в амбулаторных условиях на шесть месяцев (дело --).

При таких обстоятельствах, требования прокурора о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами и аннулирования водительского удостоверения --, категории «В», «В1», «С», «С1», выданного 08.07.2015, ФИО1, подлежат удовлетворению.

В данном случае, суд, руководствуясь Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2016 года №425н, полагает, что заявление подлежит удовлетворению ввиду применения к ФИО1 принудительной меры -- в амбулаторных условиях с диагнозом, который исключает возможность для него управлять транспортными средствами в условиях безопасности для других участников дорожного движения, однако ФИО1, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что влечет нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественного ущерба неопределенному кругу лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Свободненского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, аннулировании водительского удостоверения, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, -- года рождения, уроженца -- (паспорт гражданина РФ --, выдан -- УМВД России по --, код подразделения --) на управление транспортными средствами.

Аннулировать водительское удостоверение --, категории «В», «В1», «С», «С1», выданное --, ФИО1, -- года рождения, уроженцу --.

Решение суда направить в МО МВД России «Свободненский» для розыска изъятия водительского удостоверения у ФИО1 и внесения сведений в федеральную информационную систему ГИБДД-М об аннулировании водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом 08.04.2025 года.

Председательствующий О.С.Соколинская

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--