Решение № 2-1400/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-960/2025~М-850/2025

Дело №2-1400/2025

УИД 26RS0014-01-2025-001670-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Поповой А.В.,

при секретаре судебного заседания Рагимовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к СНТ «Энергетик-1» о признании вопросов повестки дня общего собрания непринятыми,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к СНТ «Энергетик-1» о признании вопросов повестки дня общего собрания непринятыми в обоснование которого указали, что они как собственники земельных участков в <адрес>, мкр.Пионерный с кадастровыми номерами № и члены СНТ «Энергетик» не согласны с общим собранием членов СНТ проведенным в очно- заочной форме голосования и считают вопросы №,6,10,11 повестки дня общего собрания непринятыми.

По мнению истцов вопрос № о распределении суммы на затраты по подаче технической воды на 2025г. на 470 дачных участков увеличивает для данных участков размер взноса, освобождая 60 собственников от указанной оплаты по необоснованным причинам, ущемляя тем самым права и законные интересы тех собственников, которые вошли в число обязанных внести взнос на техническую воду, возложение обязанности внесения членских взносов только лишь на 600 собственников дачных участков ( вопрос 6) является незаконным и грубо нарушает права и законные интересы собственников этих участков, представленный расчет целевого взноса на первый этап реконструкции водовода (вопрос 10) в сумме 6220 руб. с каждого собственника земельного участка на территории СНТ «Энергетик-1», вынесенный на голосование вопросом № повестки дня, намеренно произведен на меньшее количество собственников, что существенно увеличило размер суммы данного взноса для членов СНТ и грубо нарушило права и законные интересы членов СНТ, а также привело к дополнительным финансовым затратам.

Отсутствие проекта прохождения линии газопровода (вопрос 11) полностью ставит под сомнение возможность газификации, а также нарушает права и законные интересы тех собственников земельных участков, которые после прокладки линии газопровода не смогут в полной мере использовать свои участки.

На основании изложенного просили: обязать Правление СНТ «Энергетик-1» произвести расчет взноса на техническую воду, членских взносов на 2025 год, а также целевого взноса на первый этап реконструкции водовода с учетов полного количества собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ «Энергетик-1». Для собственников, которые произвели уплату платежей по технической воде, членским взносам и целевому взносу на первый этап реконструкции водовода осуществить возврат излишне уплаченной суммы.

Признать вопрос № повестки дня общего собрания членов «О газификации всего СНТ с расчетом на 800 участков» непринятым.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1, ФИО2 не явились, просили гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, представив соответствующие заявления.

Представитель ответчика СНТ «Энергетик-1» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Суд, с учетом требований ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным гражданское дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к следующим выводам.

Суд установил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Правления СНТ «Энергетик-1» было проведено общее собрание членов СНТ в форме очно-заочного голосования.

Вопросами повестки дня общего собрания являлись:

1. О выборах председателя и секретаря общего собрания.

2. Выборы счетной комиссии в составе 3 х человек.

3. Отчет председателя СНТ «Энергетик-1» о проделанной работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перспективах развития Товарищества.

4. Отчет бухгалтера СНТ «Энергетик-1» о финансовом положении по состоянию на №. О размере взноса на затраты для подачи технической воды в СНТ «Энергетик-1» на 2025 год.

5. О размере членского взноса на 2025 год.

6. Об утверждении сметы доходов и расходов на 2025 год.

7. Об утверждении Положения о ревизионной комиссии СНТ «Энергетик-1».

8. О поэтапной модернизации технического водовода и определении размера целевого взноса на 1-й этап.

1- й этап: «Приобретение насосного оборудования (насос с электродвигателем 1Д800-56 на раме, шкаф управления с частотным оборудованием);

2- й этап: «Реконструкция водовода поливной воды от здания насосной до здания, где находятся задвижки распределения по дорожкам»;

3- й этап: «Реконструкция и/или замена основной трубы поливной воды от 1-й до 12 дорожек»;

4- й этап: «Замена труб поливной воды по меже земельных участков решение: Утвердить поэтапную модернизацию технического водовода СНТ, включающую в себя следующие этапы:

1- й этап: «Приобретение насосного оборудования (насос с электродвигателем 1Д800-56 на раме, шкаф управления с частотным оборудованием);

2- й этап: «Реконструкция водовода поливной воды от здания насосной до здания, где находятся задвижки распределения по дорожкам»;

3- й этап: «Реконструкция и/или замена основной трубы поливной воды от 1-й до 12 дорожек»;

4- й этап: «Замена труб поливной воды по меже земельных участков

10. О целевом взносе на первый этап реконструкции водовода в сумме 6220руб. с каждого собственника земельного участка на территории СНТ «Энергетик-1» со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

11.0 газификации всего СНТ «Энергетик-1» с расчетом на 800 участков.

11.1. О согласии с проведением работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, управление которой осуществляется СНТ, в соответствии с прилагаемым перечнем жилых домов, подлежащих подключению в рамках догазификации.

11.2. О предоставлении в безвозмездное пользование земельные участки из земли общего пользования с кадастровым номером 26:06:140101:2074 для строительства и эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках, и предоставить безвозмездный и беспрепятственный доступ к данной сети газораспределения на период ее строительства и эксплуатации

11.3. О предоставлении согласия на установление охранных зон газораспределительных сетей, создаваемых исполнителем в рамках догазификации СНТ и наложением в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, расположенные в границах такой территории.

12. О выходе из состава Правления СНТ «Энергетик-1» члена Товарищества ФИО5 (основание: заявление ФИО5)

13. О возможности принятия решений общих собраний СНТ «Энергетик 1», отнесенных к компетенции общего собрания в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с применением электронных или иных технических средств.

14. О замене названия должности «кассир-контролер» на «кассир-делопроизводитель», утверждении должностной инструкции кассира-делопроизводителя. (Рекомендация ревизионной комиссии СНТ «ФИО3»),

Согласно представленным правлением СНТ «Энергетик-1» итогам голосования на общем собрании членов СНТ, состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ по реестру членов СНТ «Энергетик-1»зарегистрировано - 430 человек (кворум составляет 216 человек). Приняли участие: 280 человек, не принято к учету в голосовании 9 бюллетеней. Таким образом, общее количество учтенных бюллетеней составило 271.

Приняли участие в очной части - 82 чел.,взаочной - 189 чел., из них членов СНТ - 236 чел., собственников земельных участков без участия в Товариществе (далее - индивидуалы) - 35 чел. Таким образом, приняли участие в собрании 54,89% от общего числа членов СНТ. Кворум имелся.

Общее собрания членов СНТ «Энергетик-1» правомочно принимать решения по вопросам повестки дня очередного общего собрания.

Между тем истцы с принятием решения по вопросам 5,6,10,11 повестки дня общего собрания не согласились и обратились в суд с настоящим иском.

Статьей 210 ГК РФ и Законом о ведении садоводства от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ предусмотрено, что члены и «не члены СНТ» несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории товарищества, его инфраструктуры.

Действующий Закон №217-ФЗ предусматривает, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны оплачивать ежегодный взнос, который должен быть равен ежегодному размеру членских и целевых взносов для членов СНТ суммарно (ст. 5 Закона № 217-ФЗ).

При этом, размер взносов в СНТ определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, которые утверждаются общим собранием членов СНТ (ст. 14 Закона № 217-ФЗ).

Вместе с тем, вопросом № повестки дня данного собрания, Правление СНТ указывает на наличие в Товариществе 800 дачных участков: «11. О газификации всего СНТ «Энергетик-1» с расчетом на 800 участков...».

Наличие в СНТ более чем 600 участков подтверждается также и другими источниками (Росреестр, публичная кадастровая карта и т.д.).

В соответствии со ст. 18 Закона № 217-ФЗ, к полномочиям правления товарищества относятся в том числе, обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом, составление приходно-расходных смет; контроль за своевременным внесением взносов; подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы.

Совокупность данных норм Закона говорит об обязанности получения правлением информации о количестве земельных участков, расположенных в пределах СНТ, а также количестве собственников таких участков.

Закон о ведении садоводства от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ обязывает не членов СНТ оплачивать приобретение, создание и содержание общего имущества, ремонт капитальных объектов, а также услуги и работы СНТ по управлению этим имуществом (ст. 5 Закона № 217-ФЗ).

Исходя из совокупности норм действующее законодательство не освобождает собственников дачных участков от несения расходов на те или иные нужды по каким-то личным причинам, в том числе по причине отсутствия финансовой возможности для оплаты.

Согласно представленному к общему собранию членов СНТ расчету по целевому взносу в соответствии с коммерческим предложением ИП ФИО6 (ООО «Норма») сумма, необходимая для реконструкции водовода на первом этапе, составляет 3 732 000 руб. Расчет:

3 732 000 руб./ 600 собственников дачных участков = 6220 руб.

Исходя из данного расчета, сумму целевого взноса разделили на 600 собственников дачных участков.

Вопросом № повестки дня данного собрания, Правление СНТ указывает на наличие в Товариществе 800 дачных участков: «11. О газификации всего СНТ «Энергетик-1» с расчетом на 800 участков...» Наличие в СНТ более чем 600 участков подтверждается также и другими источниками (Росреестр, публичная кадастровая карта и т.д.).

При этом разделение суммы целевого взноса на 600 собственников ничем не регламентируется, а основания для исключения из списка обязанных оплатить целевой взнос, не представлены. Следует отметить, что Закон № 217-ФЗ не предусматривает исключений для тех или иных собственников дачных участков при оплате содержания инфраструктуры СНТ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 217-ФЗ Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Проект размещения линии газопровода не был представлен для ознакомления ни перед собранием, ни вовремя него, ни после его проведения.

Вопросом № повестки дня общего собрания «О поэтапной модернизации технического водовода и определении размера целевого взноса на 1-й этап» четвертым этапом предусмотрена замена труб поливной воды по меже земельных участков.

Согласно федеральному своду правил СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», приложение «В», газопровод должен быть проложен на расстоянии не менее 1 метра по горизонтали от водопровода. То есть, газ и водопровод, не могут проходить по одной меже, так как есть требования к расстоянию между коммуникациями.

Кроме того, стоит отметить, что после того, как построенные газопроводы будут введены в эксплуатацию, будут наложены охранные зоны («Правилам охраны газораспределительных сетей», утверждённым постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). Охранные зоны на газораспределительные сети определяются следующим образом:

- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

- вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода.

Если часть земельного участка садовода попадет в границы охранной зоны газопровода - то собственники должны будут с осторожностью эксплуатировать эту территорию. Например, садить на глубину не более 30-50 сантиметров, как и строить объекты капитального строительства с фундаментом - уже, конечно, будет нельзя.

Таким образом, отсутствие проекта прохождения линии газопровода полностью ставит под сомнение возможность газификации, а также нарушает права и законные интересы тех собственников земельных участков, которые после прокладки линии газопровода не смогут в полной мере использовать свои участки.

Новые изменения в Правила подключения к сетям газораспределения внесены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Документ зафиксировал требования к протоколу общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества. Речь идет о тех решениях, которые необходимо принять на собрании. А именно: о догазификации в СНТ; об определении лица, уполномоченного на подачу заявок на подключение; о согласии на безвозмездное размещение в границах территории садоводства сети газораспределения, а также на беспрепятственный доступ к ней газораспределительной организации; о согласии на безвозмездное подключение к существующим сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ.

Вопрос об определении лица, уполномоченного на подачу заявок на подключение, не был принят на общем собрании членов СНТ «Энергетик-1», что делает вопрос о газификации не в полной мере принятым.

Вопросы организации и проведения общего собрания членов СНТ для целей догазификации разъясняются письмом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Закону №217-ФЗ, в общем собрании должно принять участие более 50% членов СНТ, чтобы его решение было правомочно. Для принятия решения о догазификации требуется квалифицированное большинство голосов членов СНТ — не менее 2/3 от общего числа присутствующих на собрании. При подсчете учитываются голоса собственников, не являющихся членами СНТ.

Согласно итогам голосования, на общем собрании членов СНТ «Энергетик-1», состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по №. на ДД.ММ.ГГГГ по реестру членов СНТ зарегистрировано 430 человек (кворум составляет 216 человек). Приняли участие в очной части - 82 чел.

Таким образом, общее собрание не правомочно было принимать решение по вопросу № повестки дня общего собрания членов СНТ «Энергетик-1».

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При изложенных обстоятельствах, требование истцов о взыскании с ответчика государственной пошлины, уплаченной по данному иску в сумме 3000 руб., подтверждается чеком по операции от имени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500 руб., чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО2 в размере 1500 руб. и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к СНТ «Энергетик-1» о признании вопросов повестки дня общего собрания непринятыми удовлетворить.

Возложить на Правление СНТ «Энергетик-1» обязанность произвести расчет взноса на техническую воду, членских взносов на 2025 год, а также целевого взноса на первый этап реконструкции водовода с учетов полного количества собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ «Энергетик-1». Для собственников, которые произвели уплату платежей по технической воде, членским взносам и целевому взносу на первый этап реконструкции водовода осуществить возврат излишне уплаченной суммы.

Признать вопрос № повестки дня общего собрания членов «О газификации всего СНТ с расчетом на 800 участков» непринятым.

Взыскать с СНТ «Энергетик-1» в пользу ФИО1 (паспорт № расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 руб.

Взыскать с СНТ «Энергетик-1» в пользу ФИО2 (паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Попова