Постановление № 5-659/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-659/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 16 апреля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Гайтына А.А., при секретаре Кардаш Д.Ф., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при следующих обстоятельствах:

04 апреля 2020г. в 13.45 по адресу: <адрес>, напротив <адрес> ФИО1 управлял автомобилем ВАЗ 21099, г/н № без специального пропуска в период ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, чем не выполнил запрет на перемещение на автомобильном транспорте, предусмотренный п.п.3 п.1 Постановления Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020г. №185.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признал, пояснил, что 30.03.2020 в 14:00 часов выехал на личном автомобиле к престарелому отцу свое супруги ФИО4, который проживает в х. ФИО2 Бакинского сельского округа г. Горячий Ключ, чтобы отвезти ему продукты, а возвращался домой уже после введения карантина. Просил прекратить производство по делу.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020г. №185 с изменениями, внесенными Постановлением Губернатора КК от 11.04.2020г. №215, на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерацииот 25.03.2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского краявведены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020г. по 00 часов 00 минут 18 апреля 2020г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), а также запрет перемещаться на автомобильном транспорте по территориям муниципальных образований Краснодарского края, за исключением случаев отнесения гражданина к государственным либо муниципальным служащим, либо наличии специальных пропусков, иных случаев, перечисленных в Постановлении от 31.03.2020г. №185.

Согласно п. 1 Постановления Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 ограничительные мероприятия в виде запрета лицам, проживающим на территории Краснодарского края, покидать места проживания, предусматривают исключения, в том числе доставку продуктов питания и товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1 покинул место жительства 30.03.2020 в 14:00 часов, т.е. до введения ограничительных мероприятий с целью доставки продуктов питания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые является отцом ее супруги ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении, светокопией паспорта ФИО5

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной oтветственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Давая правовую оценку действиям ФИО1, суд учитывает, что место проживания лицом, привлекаемым к административной ответственности было покинуто до введения ограничительных мероприятий, при этом причина, по которой был осуществлен выезд является исключительной в силу прямого указания Постановления Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях физического лица ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренною ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. отсутствуют, и неопровержимых доказательств вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ суду не предоставлено.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В святи с изложенным, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении физического лица ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАПРФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст 6.3 КоАП РФ - прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара А.А. Гайтына