Решение № 2-409/2021 2-409/2021~М-257/2021 М-257/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-409/2021

35RS0002-01-2021-000410-05

Дело № 2-409/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 03 июня 2021 года

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием помощника прокурора Чагодощенского района Райх А.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чагодощенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования поселок Чагода об обязании актуализировать Генеральный план муниципального образования поселок Чагода

установил:

Заместитель прокурора Чагодощенского района Тарасова Е.В. обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просила обязать администрацию муниципального образования поселок Чагода Чагодощенского муниципального района Вологодской области в срок до 01 декабря 2022 года актуализировать Генеральный план муниципального образования поселок Чагода, отобразив на карте Генерального плана муниципального образования поселок Чагода в составе материалов по его обоснованию информацию о санитарно-защитной зоне станции водоочистки хозяйственно-питьевого назначения.

В судебном заседании прокурор Райх А.А. заявленные требования поддержал, уточнил срок исполнения обязанности – до 01.03.2023.

Представитель ответчика ФИО1 просила принять решение на усмотрение суда, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ Роспотребнадзора ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Чагодощенского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования поселок Чагода градостроительного законодательства.

В соответствии со ст. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу.

Согласно ст. 4 ГрК РФ к градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.

Частями 1, 2 ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон регулируется Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222, а также СанПином 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в части, не противоречащей вышеназванным Правилам.

Решением Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от 18.11.2019 на территории муниципального образования поселок Чагода установлена санитарно-защитная зона станции водоочистки хозяйственно-питьевого назначения. Сведения о санитарно-защитной зоне внесены в ЕГРН 02.08.2020.

В соответствии со ст. 1, 23 ГрК РФ зоны с особыми условиями, к числу которых относятся санитарно-защитные зоны, отображаются на карате генерального плана муниципального образования в составе материалов по его обоснованию.

Решением Совета муниципального образования поселок Чагода от 14.11.2014 № 33 утвержден Генеральный план муниципального образования поселок Чагода.

Вместе с тем, установленная в соответствии с действующим законодательством санитарно-защитная зона не отображена на карте Генерального плана муниципального образования поселок Чагода в составе материалов по его обоснованию.

Невыполнение ответчиком в полной мере требований градостроительного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц, может повлечь за собой неблагоприятное влияние на среду обитания и здоровье человека.

В связи с этим, требование заместителя прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает достаточным срок исполнения заявленной прокурором обязанности, поскольку для устранения вышеуказанных нарушений требуются значительные временные и финансовые затраты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Чагодощенского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования поселок Чагода Чагодощенского муниципального района Вологодской области в срок до 01 марта 2023 года актуализировать Генеральный план муниципального образования поселок Чагода, отобразив на карте Генерального плана муниципального образования поселок Чагода в составе материалов по его обоснованию информацию о санитарно-защитной зоне станции водоочистки хозяйственно-питьевого назначения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (в п. Чагода) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2021 года

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко